第四百二十五章 复隆新政
腊月，乙丑日，金銮殿上。
大明天子复隆皇帝正襟危坐，虽极力克制终究难掩喜悦之色，却还拿捏着帝王的沉稳，故意用一种比较平淡的语气说道：“朕有个好消息……”
已经到了年末岁尾，能有什么好消息？
虽然皇帝还没有正式说起，但文武百官已经猜了个八￥九不离十：必然是光复了故都。
从大的局势来看，光复北京城完全就是顺理成章，不过是个时间问题罢了。
在经历了一连串的内讧之后，伪清早已没有了还手之力，李大帅率十万王师兵分三路横扫北地，光复大明故都完全在预料之中。
其实，大旗军攻占北京城的消息早就传过来了，监军大人高起潜的中路军轻而易举占领京师的事儿大家早就知道了。但是，只有李大帅亲自进城之后，才算是底定了局势，现在就等着大帅的一份报捷文书了。
看皇帝的这个神态，应该是李大帅的捷报已经传来了吧。
事实果然如同所料想的那样。
皇帝终究还是不够沉稳，兴奋的说道：“忠勇公率部开赴故都，万千百姓箪壶食浆以迎王师，我大明故都已复……”
虽然早就料到会是这样的结果，经由皇帝本人正式宣布之时，朝堂之上顿时一片称颂之声：
“万岁洪福，天命所归，扫荡虏丑，平定宇内，天下为之贺……”
“北地万千翘首以待，盼我王师恢复，而今光复故都上应天命下顺民心，诚我国朝之喜。”
“万岁运筹帷幄，将士用命死战，区区虏丑怎当我王师雷霆一击？败亡也不过是顺天应人而已。天命在我大明，自然无往而不利。”
明明知道这是称颂之词，复隆皇帝依旧十分激动，他已忍不住的站起身来，用异常洪亮的声音说道：“自甲申年以来，贼犯国都，先皇考壮烈殉国，社稷蒙尘，三万里河山竟遍染腥膻。朕于汹汹之时南迁，平淮右而战扬州，定鼎江南之地。时时不忘国恨家仇，屡思奋起光复之事。而今终于光复故地，一赖上天眷我，二赖天下忠义之士前仆后继，三赖亿兆黎庶俯首农桑，才终于再现我大明煌煌盛世……”
想起昔日的艰难困苦，再想想今日的大好局面，复隆皇帝已忍不住的热泪盈眶……
内阁次辅大臣黄宏东出班奏道：“万岁以圣德治天下，龙兴而凤举，以虎贲忠义之兵战扬州定江南，斩贼收多铎于城下，摧阿济格于湖广。以有道伐无道，威震四海席卷宇内。攘除祸乱与前诛灭虏丑与后。而今之世，九州底定四海升平，继先皇之余列，正可以修文治武功与当下。社稷存复日月更辉，德功无二以冠前朝，直追继汉之光武尤有胜之……”
黄宏东的这一番说辞，把所有的功劳全都归属到皇帝一个人的身上，虽然有些肉麻，但却深的复隆皇帝的欢喜，这一番拍马屁的功夫真是登峰造极炉火纯青了。
直接就把复隆皇帝比作开创东汉维系汉家江山的光武帝刘秀，甚至说他比汉光武更胜一筹，虽然明显已经有了阿谀逢迎的成分在内，但也不无道理。
当年王莽篡汉，刘秀奋起光复汉朝，虽然是同样的功业，但那汉光武刘秀终究只是汉室非常偏远的宗室，虽然不是外人终究也不是近枝直系。从这一点来看，复隆皇帝确实比光武帝刘秀要强一些。
不管怎么说，复隆皇帝都是大行崇祯皇帝亲立的太子，正经的先皇嫡血。被老子弄丢了的江山，经由儿子之手再弄回来，名正言顺理直气壮的很呢。
“涤荡天下洗净腥膻，兴继祖宗启承后世，我大明的江山社稷必日月常照，万岁之功业远迈光武！”
“我主万岁有尧舜之德，有禹汤之功，再兴大明，必为千古一帝。”
在一片歌功颂德声中，连复隆皇帝自己都有些飘飘然了，颇有几分雄才大略伟皇帝的得意，好歹他还算是比较清醒，知道接下来要做的事情还有很多，而不是一味沉浸在“光复北地收复故都”的喜悦当中。
“而今故都已经收复了，虽还有些许残敌，终究不过是跳梁丑辈已不足为虑。众卿应仔细的议一议，这接下来应如何作为？”
最主要的战争已经结束，虽然还有些残破的散兵游勇，却已不值一提，顺手扫平就是了。最要紧的是接下来的国政大计应该定下一个大的方向。
“天下汹汹数岁，家室残破百业凋敝，正应行黄老之法，颐爱民修养，方能巩固国本！”
黄宏东说的这一套，基本上算是对的：李自成等反贼和清虏轮着番的折腾了这么多年，已经伤了天下的元气。老百姓遭受了不少苦难，方方面面都有待修补。现如今最应该做的就是与民休养生息，大兴轻徭薄赋的爱民举措，才能让国库充盈才能让老百姓们安居乐业，这是国家稳定的根本，而且是根本之中的根本。
总的来看，黄宏东说的这一番话真心没有错，但却是毫无营养的废话，虽然充满了政治正确，但却没有什么真正的价值。
经历过连年的战争之后，大家都知道应该休养生息，这是一个不变的大方向，也是大家都明白的道理，但具体应该怎么做，才能兼顾老百姓的感受和朝廷的利益呢？
在这个事情上，利中利大状元最先拿出了一个比较具体的方略：减负和开源！
所谓的减负，不仅仅只是减少民间的赋税，而是要大刀阔斧的进行整治改革，最要紧的就是裁减官吏，削减庞大的官僚体系，极力避免以往臃肿的政治架构，减少朝廷的负担。同时，开始着手削减兵员数量，朝着精兵的方向发展，而不是一味的增加军队的数量，这就是减负的主题思想。
从大局上来看，年轻的利中利状元说的这些都很有针对性。
臃肿庞大的官僚体系极大的恶化了大明朝的财政状况，按照朝廷体制，一个中等县的县衙里头应该只有四到五名官员，这些人都是有编制的，吃的是国家的俸禄，足以应对一个中等县的事物。但是事实上，一个中等县的县衙里头往往有二十多个正式的“在编人员”，严重超编的状况在繁华富庶的江南体现的尤其明显，一个衙门里有三四十个大大小小的“老爷”而且全都是有品级的，一个小小的税所就能安插进七八个九品的税吏，这种状况屡见不鲜。
这些人不仅仅只是吃国家俸禄，还大肆搜刮地方，绝对是大明朝的一大弊端，是时候做一番改革了。
革除弊端，精简人员，这是个得罪人的事儿。而且不是得罪一两个人，是要得罪全天下的基层官员和胥吏，也就只有利中利大状元这种热血青年才敢于主动提出来。
至于他说的改革军制，同样是大明朝的“老大难问题”。
大明朝的军队制度早已老旧过时，而且规模极其庞大，号称三百万控弦猛士，其实有很多根本就是纸面上的数字，事实上根本不存在，完全就是军官们在吃空饷而已。就算是真正拥有的实际军事力量，真正能打的也没有几个。被李闯的百万乌合之众打的丢盔弃甲甚至丢了半壁江山，就已经足以说明一切了。
维持复隆朝的存在，甚至是整个北伐大计，基本上都是由大旗军来完成。大旗军总共就那么一点点兵力，却能打出一个满堂喝彩的局面来，这说明什么？
说明兵贵精而不贵多，真正的精兵只要维持很少的数量就已经足够了，乱七八糟的军队只会弥兵耗饷，根本就起不了什么作用。
虽然复隆皇帝还没有表态，但是对于这个事情，他是极力赞同的。
一来这确实是大明朝的军政弊端，确实需要改革，再者也是可以趁这个机会把皇权散布到全天下，而不是仅仅只是体现在江南一隅之地。
国家改革军政制度，不是针对大旗军，根本就不需要得到李吴山的认可，就能趁着改革军事的机会对大旗军做出一番改造。要不然的话，整个长江以北都是他李吴山的实际控制地盘儿，朝廷连一根针都插不进去，假以时日必生祸端。
“利卿所言极是，朕已知晓这减负之意，你继续往下说。”
“臣以为，减负之外，还需开源。”利中利状元面对皇上和群臣侃侃而谈：“皇上为天下之主，普天之下莫非王土，而今之世，战乱方休民生凋敝，正可以重新确定田亩以利万民……”
这“确田”二字虽然说的轻飘飘，但却重若泰山，比刚才说起的“军政改革”还要份量十足。
他虽然说了很多，但核心思想只有四个字：重新分配。
在战乱的过程当中，很多百姓逃亡，家室空荡田地荒芜是普遍现象，正可以利用这个机会重新统计人口数量，重新丈量田地，来一次重新分配。
这个思想和李自成起家的“均田”制度完全就是一回事儿。
之所以说这是一个份量十足的举措，就是因为这个制度会极大的触动整个士大夫阶层的利益。
自赵宋王朝以后，就是皇室与士大夫共治天下的基本格局，动士大夫阶层的利益会动摇国本，这种话也就少年血热的利中利状元敢于说出来，那些“老成持重”的官员是万万不会说的。
因为土地兼并，老百姓实在活不下去了才不得不造反，这个道理连崇祯皇帝都知道的很清楚。士大夫阶层占有了全天下近半的土地田亩，却享有不纳税的特权，为了剿灭叛乱只能把沉重的赋税转嫁到老百姓的身上，老百姓的生活愈发困苦，造反的也就更多，这是一个无解的恶性循环……
复隆皇帝已不是第一次听到这样的言论了，早在他还在北京城当太子的时候，在钟粹宫中，那个时候的李吴山还不是李大帅而是李侍讲，当时的李吴山就曾经很明确的指出过这个问题。那个时候身为身为太子的复隆皇帝还不是很明白，对于这个问题的感触也不是很深，自从经历了甲申国变之后，逐渐看到了民间的疾苦，知道了灾难的根源，也曾经有过这样的心思，但他始终没有敢于真的去那么做。
最重要的原因就在于，这么做会彻底得罪整个士大夫阶层，会动摇国本！
现如今，携光复北地之威，皇权的影响力得到了极大的加强，也许可以趁这个机会做一做以前不敢做的事情了。
虽然已经有了这个想法，但毕竟兹事体大，牵扯的范围太广，又深知“欲速则不达”的道理，所以皇帝并没有对此发表任何意见，而是淡淡的说道：“利卿所言不无道理，然干系重大事关国体，还需慎重思量……”
“万岁……”利中似乎还想说点什么，复隆皇帝却没有给他这个机会，而是很快转移了话题：“此事容后再议，还是先说说酬军之事吧。”
所谓的酬军，其实就是特指如何犒赏大旗军。
光复北地收复故都这个事，虽然是北伐军做出来的，但北伐军的主体就是大旗军和扬州军，早在很久之前，李吴山就以“便于协同”为借口，事实上把扬州军给合并了，而朝廷又严重缺乏对扬州军的事实掌控，也就只能听之任之保持了一个默认的态度。
大旗军的功劳，不管怎么说，都不容抹杀，谁也贪不去。
如此天大的功劳，肯定要有高封厚赏，但到底怎么赏呢？
这是一个难题。
封官？
虽然大明朝从来就没有“天下兵马大元帅”这个说法，但这个称呼是当初崇祯皇帝钦封的，不承认也得承认。
作为一个武人，还有比这更高的官职吗？
给爵位的话，李吴山那个忠勇公的爵位已经算是到头了，再往上加封的话，就真的只能封王了。
按照大明朝的体制，从来就没有异姓王，只有宗室才能封王，李吴山显然不符和这个条件。虽然在大明朝的历史上确实封过几个异姓王，比如说徐达、常遇春那一批开国元勋，虽然封了王却是追封而不是实封。
异姓王，只有功勋卓著者死去之后，才有这样的待遇。
反正人已经死了，又不能传承世袭，就算是个封个玉皇大帝也不过是个哀荣罢了。
到底应该怎么封赏李吴山，确实是一个不大不小的难题。
大明天子复隆皇帝正襟危坐，虽极力克制终究难掩喜悦之色，却还拿捏着帝王的沉稳，故意用一种比较平淡的语气说道：“朕有个好消息……”
已经到了年末岁尾，能有什么好消息？
虽然皇帝还没有正式说起，但文武百官已经猜了个八￥九不离十：必然是光复了故都。
从大的局势来看，光复北京城完全就是顺理成章，不过是个时间问题罢了。
在经历了一连串的内讧之后，伪清早已没有了还手之力，李大帅率十万王师兵分三路横扫北地，光复大明故都完全在预料之中。
其实，大旗军攻占北京城的消息早就传过来了，监军大人高起潜的中路军轻而易举占领京师的事儿大家早就知道了。但是，只有李大帅亲自进城之后，才算是底定了局势，现在就等着大帅的一份报捷文书了。
看皇帝的这个神态，应该是李大帅的捷报已经传来了吧。
事实果然如同所料想的那样。
皇帝终究还是不够沉稳，兴奋的说道：“忠勇公率部开赴故都，万千百姓箪壶食浆以迎王师，我大明故都已复……”
虽然早就料到会是这样的结果，经由皇帝本人正式宣布之时，朝堂之上顿时一片称颂之声：
“万岁洪福，天命所归，扫荡虏丑，平定宇内，天下为之贺……”
“北地万千翘首以待，盼我王师恢复，而今光复故都上应天命下顺民心，诚我国朝之喜。”
“万岁运筹帷幄，将士用命死战，区区虏丑怎当我王师雷霆一击？败亡也不过是顺天应人而已。天命在我大明，自然无往而不利。”
明明知道这是称颂之词，复隆皇帝依旧十分激动，他已忍不住的站起身来，用异常洪亮的声音说道：“自甲申年以来，贼犯国都，先皇考壮烈殉国，社稷蒙尘，三万里河山竟遍染腥膻。朕于汹汹之时南迁，平淮右而战扬州，定鼎江南之地。时时不忘国恨家仇，屡思奋起光复之事。而今终于光复故地，一赖上天眷我，二赖天下忠义之士前仆后继，三赖亿兆黎庶俯首农桑，才终于再现我大明煌煌盛世……”
想起昔日的艰难困苦，再想想今日的大好局面，复隆皇帝已忍不住的热泪盈眶……
内阁次辅大臣黄宏东出班奏道：“万岁以圣德治天下，龙兴而凤举，以虎贲忠义之兵战扬州定江南，斩贼收多铎于城下，摧阿济格于湖广。以有道伐无道，威震四海席卷宇内。攘除祸乱与前诛灭虏丑与后。而今之世，九州底定四海升平，继先皇之余列，正可以修文治武功与当下。社稷存复日月更辉，德功无二以冠前朝，直追继汉之光武尤有胜之……”
黄宏东的这一番说辞，把所有的功劳全都归属到皇帝一个人的身上，虽然有些肉麻，但却深的复隆皇帝的欢喜，这一番拍马屁的功夫真是登峰造极炉火纯青了。
直接就把复隆皇帝比作开创东汉维系汉家江山的光武帝刘秀，甚至说他比汉光武更胜一筹，虽然明显已经有了阿谀逢迎的成分在内，但也不无道理。
当年王莽篡汉，刘秀奋起光复汉朝，虽然是同样的功业，但那汉光武刘秀终究只是汉室非常偏远的宗室，虽然不是外人终究也不是近枝直系。从这一点来看，复隆皇帝确实比光武帝刘秀要强一些。
不管怎么说，复隆皇帝都是大行崇祯皇帝亲立的太子，正经的先皇嫡血。被老子弄丢了的江山，经由儿子之手再弄回来，名正言顺理直气壮的很呢。
“涤荡天下洗净腥膻，兴继祖宗启承后世，我大明的江山社稷必日月常照，万岁之功业远迈光武！”
“我主万岁有尧舜之德，有禹汤之功，再兴大明，必为千古一帝。”
在一片歌功颂德声中，连复隆皇帝自己都有些飘飘然了，颇有几分雄才大略伟皇帝的得意，好歹他还算是比较清醒，知道接下来要做的事情还有很多，而不是一味沉浸在“光复北地收复故都”的喜悦当中。
“而今故都已经收复了，虽还有些许残敌，终究不过是跳梁丑辈已不足为虑。众卿应仔细的议一议，这接下来应如何作为？”
最主要的战争已经结束，虽然还有些残破的散兵游勇，却已不值一提，顺手扫平就是了。最要紧的是接下来的国政大计应该定下一个大的方向。
“天下汹汹数岁，家室残破百业凋敝，正应行黄老之法，颐爱民修养，方能巩固国本！”
黄宏东说的这一套，基本上算是对的：李自成等反贼和清虏轮着番的折腾了这么多年，已经伤了天下的元气。老百姓遭受了不少苦难，方方面面都有待修补。现如今最应该做的就是与民休养生息，大兴轻徭薄赋的爱民举措，才能让国库充盈才能让老百姓们安居乐业，这是国家稳定的根本，而且是根本之中的根本。
总的来看，黄宏东说的这一番话真心没有错，但却是毫无营养的废话，虽然充满了政治正确，但却没有什么真正的价值。
经历过连年的战争之后，大家都知道应该休养生息，这是一个不变的大方向，也是大家都明白的道理，但具体应该怎么做，才能兼顾老百姓的感受和朝廷的利益呢？
在这个事情上，利中利大状元最先拿出了一个比较具体的方略：减负和开源！
所谓的减负，不仅仅只是减少民间的赋税，而是要大刀阔斧的进行整治改革，最要紧的就是裁减官吏，削减庞大的官僚体系，极力避免以往臃肿的政治架构，减少朝廷的负担。同时，开始着手削减兵员数量，朝着精兵的方向发展，而不是一味的增加军队的数量，这就是减负的主题思想。
从大局上来看，年轻的利中利状元说的这些都很有针对性。
臃肿庞大的官僚体系极大的恶化了大明朝的财政状况，按照朝廷体制，一个中等县的县衙里头应该只有四到五名官员，这些人都是有编制的，吃的是国家的俸禄，足以应对一个中等县的事物。但是事实上，一个中等县的县衙里头往往有二十多个正式的“在编人员”，严重超编的状况在繁华富庶的江南体现的尤其明显，一个衙门里有三四十个大大小小的“老爷”而且全都是有品级的，一个小小的税所就能安插进七八个九品的税吏，这种状况屡见不鲜。
这些人不仅仅只是吃国家俸禄，还大肆搜刮地方，绝对是大明朝的一大弊端，是时候做一番改革了。
革除弊端，精简人员，这是个得罪人的事儿。而且不是得罪一两个人，是要得罪全天下的基层官员和胥吏，也就只有利中利大状元这种热血青年才敢于主动提出来。
至于他说的改革军制，同样是大明朝的“老大难问题”。
大明朝的军队制度早已老旧过时，而且规模极其庞大，号称三百万控弦猛士，其实有很多根本就是纸面上的数字，事实上根本不存在，完全就是军官们在吃空饷而已。就算是真正拥有的实际军事力量，真正能打的也没有几个。被李闯的百万乌合之众打的丢盔弃甲甚至丢了半壁江山，就已经足以说明一切了。
维持复隆朝的存在，甚至是整个北伐大计，基本上都是由大旗军来完成。大旗军总共就那么一点点兵力，却能打出一个满堂喝彩的局面来，这说明什么？
说明兵贵精而不贵多，真正的精兵只要维持很少的数量就已经足够了，乱七八糟的军队只会弥兵耗饷，根本就起不了什么作用。
虽然复隆皇帝还没有表态，但是对于这个事情，他是极力赞同的。
一来这确实是大明朝的军政弊端，确实需要改革，再者也是可以趁这个机会把皇权散布到全天下，而不是仅仅只是体现在江南一隅之地。
国家改革军政制度，不是针对大旗军，根本就不需要得到李吴山的认可，就能趁着改革军事的机会对大旗军做出一番改造。要不然的话，整个长江以北都是他李吴山的实际控制地盘儿，朝廷连一根针都插不进去，假以时日必生祸端。
“利卿所言极是，朕已知晓这减负之意，你继续往下说。”
“臣以为，减负之外，还需开源。”利中利状元面对皇上和群臣侃侃而谈：“皇上为天下之主，普天之下莫非王土，而今之世，战乱方休民生凋敝，正可以重新确定田亩以利万民……”
这“确田”二字虽然说的轻飘飘，但却重若泰山，比刚才说起的“军政改革”还要份量十足。
他虽然说了很多，但核心思想只有四个字：重新分配。
在战乱的过程当中，很多百姓逃亡，家室空荡田地荒芜是普遍现象，正可以利用这个机会重新统计人口数量，重新丈量田地，来一次重新分配。
这个思想和李自成起家的“均田”制度完全就是一回事儿。
之所以说这是一个份量十足的举措，就是因为这个制度会极大的触动整个士大夫阶层的利益。
自赵宋王朝以后，就是皇室与士大夫共治天下的基本格局，动士大夫阶层的利益会动摇国本，这种话也就少年血热的利中利状元敢于说出来，那些“老成持重”的官员是万万不会说的。
因为土地兼并，老百姓实在活不下去了才不得不造反，这个道理连崇祯皇帝都知道的很清楚。士大夫阶层占有了全天下近半的土地田亩，却享有不纳税的特权，为了剿灭叛乱只能把沉重的赋税转嫁到老百姓的身上，老百姓的生活愈发困苦，造反的也就更多，这是一个无解的恶性循环……
复隆皇帝已不是第一次听到这样的言论了，早在他还在北京城当太子的时候，在钟粹宫中，那个时候的李吴山还不是李大帅而是李侍讲，当时的李吴山就曾经很明确的指出过这个问题。那个时候身为身为太子的复隆皇帝还不是很明白，对于这个问题的感触也不是很深，自从经历了甲申国变之后，逐渐看到了民间的疾苦，知道了灾难的根源，也曾经有过这样的心思，但他始终没有敢于真的去那么做。
最重要的原因就在于，这么做会彻底得罪整个士大夫阶层，会动摇国本！
现如今，携光复北地之威，皇权的影响力得到了极大的加强，也许可以趁这个机会做一做以前不敢做的事情了。
虽然已经有了这个想法，但毕竟兹事体大，牵扯的范围太广，又深知“欲速则不达”的道理，所以皇帝并没有对此发表任何意见，而是淡淡的说道：“利卿所言不无道理，然干系重大事关国体，还需慎重思量……”
“万岁……”利中似乎还想说点什么，复隆皇帝却没有给他这个机会，而是很快转移了话题：“此事容后再议，还是先说说酬军之事吧。”
所谓的酬军，其实就是特指如何犒赏大旗军。
光复北地收复故都这个事，虽然是北伐军做出来的，但北伐军的主体就是大旗军和扬州军，早在很久之前，李吴山就以“便于协同”为借口，事实上把扬州军给合并了，而朝廷又严重缺乏对扬州军的事实掌控，也就只能听之任之保持了一个默认的态度。
大旗军的功劳，不管怎么说，都不容抹杀，谁也贪不去。
如此天大的功劳，肯定要有高封厚赏，但到底怎么赏呢？
这是一个难题。
封官？
虽然大明朝从来就没有“天下兵马大元帅”这个说法，但这个称呼是当初崇祯皇帝钦封的，不承认也得承认。
作为一个武人，还有比这更高的官职吗？
给爵位的话，李吴山那个忠勇公的爵位已经算是到头了，再往上加封的话，就真的只能封王了。
按照大明朝的体制，从来就没有异姓王，只有宗室才能封王，李吴山显然不符和这个条件。虽然在大明朝的历史上确实封过几个异姓王，比如说徐达、常遇春那一批开国元勋，虽然封了王却是追封而不是实封。
异姓王，只有功勋卓著者死去之后，才有这样的待遇。
反正人已经死了，又不能传承世袭，就算是个封个玉皇大帝也不过是个哀荣罢了。
到底应该怎么封赏李吴山，确实是一个不大不小的难题。