第0553章 调研民政局
云岭市的权力中枢，当然是市行政中心大楼，但也有一些部门出于工作的需要，并没有设在市行政中心大楼里。
市人大和市政协，市军分区也就是原来的市武装部，市纪委和监察委，市公安局，市人民检察院，市中级人民法院，市委党校，市行政服务中心，等等，都有独立的办公楼。
市行政服务中心，是市政府为市民服务的窗口，位于市区的东城街道，有三十七个市直部门在这里设立了服务窗口。
与行政中心大楼不同，行政服务中心是个圆形楼，建于七年之前。行政服务中心地上只有三层，而地下也有三层，专供前来办事的市民停车。
一楼和二楼都是办事大厅，三楼则不同，民政局、流动人口服务管理局和公共资源交易中心都设在这里，分别有专门的旋梯通达。
徐浩东沿着民政局的专用旋梯上楼。
离国庆节还有一个星期，国庆节是结婚的好日子，来办登记的男男女女很多。
楼梯口，站着民政局的一干领导，局长崔伟正，副局长孙红兰和尚项东，局纪检组长刘淮北，局办公室主任许一山，以及一帮局中层干部。
尚项东四十几岁，是个转业军人，孙红兰四十不到，当年市电视台的美女主持，去年年底从市妇联调任。
而崔伟正是个五十出头的小老头，又矮又胖，笑眯眯的。
崔伟正带头鼓掌，他的手下也跟着鼓掌，连前来办理登记手续的男女青年，居然也都驻足鼓掌。
徐浩东反倒被整得很不好意思，“老崔，你搞什么名堂？三令五申不能搞这一套，你想犯错误吗？”
崔伟正有一点点小得意，“没办法，我知道可以不搞这一套，但我在你身边有线人，事先知道你要来，我不能不有所表示。”
徐浩东马上明白了过来，冲着李子健道：“好你个秀才，你敢通风报信。”
李子健的老婆，也就是徐浩东的同学萧亚南，正是民政局的财务科长。徐浩东出门时，李子健给萧亚南发了短信，才有了崔伟正他们的列队欢迎。
徐浩东说了句“下不为例”，带头来到民政局的会议室。
会议室的墙上，挂着民政局的机构组成图，徐浩东驻足仰视。
民政局的正式部门有局办公室、救灾救济处、优抚安置处、基层政权和公共事务处（包含民间组织管理科），核定正式编制十九人。
而民政局下属的事业单位有：地名委员会办公室、流浪乞讨人员救助管理站、社会福利院、社会福利工作办公室、殡葬执法队、婚姻登记处、社会组织管理中心、救灾救助中心、低收入家庭收入核定中心、养老服务指导中心，都是市财政全额拨款的事业单位，共有工作人员七十三人，除了十一名退居二线的公务员，其余六十二人都是合同工。
徐浩东回头一看，会议室里足有三十人之多，便笑道：“老崔，你是倾巢出动嘛。”
崔伟正道：“你难得来一趟，所以，我把各部门的人及各单位的负责人都叫了过来，请徐书记你为大家讲几句。”
徐浩东笑道：“头一句，难得来一趟，有点批评的意思，我接受。”
门口还有人，大概是下属事业单位的员工，徐浩东招了招手，“站门口干什么，进来吧，先到的先坐，后到的就站着吧。”
会议室里，快满五十人了。
徐浩东坐下，笑看着对面的萧亚南问道：“亚南，墙上挂着的机构图表上，怎么没有你们的财务科啊？”
萧亚南笑道：“什么财务科呀，就两个人一间小办公室，挂在办公室名下。其实吧，就是会计，叫财务科是为了好听一点。”
崔伟正道：“徐书记，萧亚南同志现在是局办公室副主任兼财务科长，行政副科级。”
徐浩东哦了一声，点着头道：“老崔，你的名字具有年代色彩，伟正，伟大正确，好名字嘛。”
崔伟正笑道：“徐书记，我的名字以后再讨论，现在你还是下点指示吧。”
“没有指示，我就是来看看。”摆了摆手，徐浩东道：“老崔，你们民政局共有干部职员九十二人，去年人员支出一千五百七十多万元，人均十七万多，这个数字快赶上我的收入了嘛。”
崔伟正忙道：“我的徐书记，这我得跟你掰扯掰扯。一方面，我们的人员开支包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金。还有一方面，我们还有二十七名退休的干部职员，对困难个人和家庭的补助，以及临时工的支出。所以，我们并没有额外支出，局里的年人均约十五万，事业单位的年人均约十二万，并没有超出规定。”
徐浩东点了点头，“今年到目前为止，救助过多少流浪乞讨人员？”
副局长尚项东道：“截止到上星期，今年一共救助了八千三百六十三名流浪乞讨人员，费用共计一千三百五十万多元。现在救助站里尚有三百二十余人，其中大部分是通常说的老江湖，有的已住了三年以上，怎么也赶不走，我们希望市里能给出解决办法。”
徐浩东道：“应该是你们给出解决办法。”
崔伟正道：“是，我们正在想办法。”
徐浩东的问题接二连三，但又不连贯，“今年有多少人离婚？又有多少人结婚？”
副局长孙红兰道：“今年前八个月，离婚是一千七百三十三对，结婚是一万一千两百四十三对。”
徐浩东道：“离婚的好象多了一些。”
崔伟正道：“徐书记，这个还真没有办法，在离婚率方面，咱们云岭还算低的。还有一个数据，与此同时，经过我们劝说放弃离婚的，也有三百八十多对。”
徐浩东又问道：“初婚的平均年龄有统计吗？”
孙红兰道：“有，是今年前八个月的统计，男性三十三点二岁，女性三十二点七岁，去年分别是三十二点九岁和三十二点二岁。根据近五年的统计，结婚年龄逐渐上升，男性增加了三点一岁，女性增加了三点九岁。”
徐浩东再问道：“常住人口中，法定年龄以上的单身人口大约有多少？”
孙红兰道：“常住人口中，法定年龄以上至四十五周岁以下的单身人口，没有结过婚的，男性大约有一万七千人，女性大约有一万三千人。”
徐浩东思忖了一下，“同志们，你们谁能告诉我，关于初婚年龄的不断增加，和这么多的单身人口，是不是已经成了两个比较严重的社会问题？”
市人大和市政协，市军分区也就是原来的市武装部，市纪委和监察委，市公安局，市人民检察院，市中级人民法院，市委党校，市行政服务中心，等等，都有独立的办公楼。
市行政服务中心，是市政府为市民服务的窗口，位于市区的东城街道，有三十七个市直部门在这里设立了服务窗口。
与行政中心大楼不同，行政服务中心是个圆形楼，建于七年之前。行政服务中心地上只有三层，而地下也有三层，专供前来办事的市民停车。
一楼和二楼都是办事大厅，三楼则不同，民政局、流动人口服务管理局和公共资源交易中心都设在这里，分别有专门的旋梯通达。
徐浩东沿着民政局的专用旋梯上楼。
离国庆节还有一个星期，国庆节是结婚的好日子，来办登记的男男女女很多。
楼梯口，站着民政局的一干领导，局长崔伟正，副局长孙红兰和尚项东，局纪检组长刘淮北，局办公室主任许一山，以及一帮局中层干部。
尚项东四十几岁，是个转业军人，孙红兰四十不到，当年市电视台的美女主持，去年年底从市妇联调任。
而崔伟正是个五十出头的小老头，又矮又胖，笑眯眯的。
崔伟正带头鼓掌，他的手下也跟着鼓掌，连前来办理登记手续的男女青年，居然也都驻足鼓掌。
徐浩东反倒被整得很不好意思，“老崔，你搞什么名堂？三令五申不能搞这一套，你想犯错误吗？”
崔伟正有一点点小得意，“没办法，我知道可以不搞这一套，但我在你身边有线人，事先知道你要来，我不能不有所表示。”
徐浩东马上明白了过来，冲着李子健道：“好你个秀才，你敢通风报信。”
李子健的老婆，也就是徐浩东的同学萧亚南，正是民政局的财务科长。徐浩东出门时，李子健给萧亚南发了短信，才有了崔伟正他们的列队欢迎。
徐浩东说了句“下不为例”，带头来到民政局的会议室。
会议室的墙上，挂着民政局的机构组成图，徐浩东驻足仰视。
民政局的正式部门有局办公室、救灾救济处、优抚安置处、基层政权和公共事务处（包含民间组织管理科），核定正式编制十九人。
而民政局下属的事业单位有：地名委员会办公室、流浪乞讨人员救助管理站、社会福利院、社会福利工作办公室、殡葬执法队、婚姻登记处、社会组织管理中心、救灾救助中心、低收入家庭收入核定中心、养老服务指导中心，都是市财政全额拨款的事业单位，共有工作人员七十三人，除了十一名退居二线的公务员，其余六十二人都是合同工。
徐浩东回头一看，会议室里足有三十人之多，便笑道：“老崔，你是倾巢出动嘛。”
崔伟正道：“你难得来一趟，所以，我把各部门的人及各单位的负责人都叫了过来，请徐书记你为大家讲几句。”
徐浩东笑道：“头一句，难得来一趟，有点批评的意思，我接受。”
门口还有人，大概是下属事业单位的员工，徐浩东招了招手，“站门口干什么，进来吧，先到的先坐，后到的就站着吧。”
会议室里，快满五十人了。
徐浩东坐下，笑看着对面的萧亚南问道：“亚南，墙上挂着的机构图表上，怎么没有你们的财务科啊？”
萧亚南笑道：“什么财务科呀，就两个人一间小办公室，挂在办公室名下。其实吧，就是会计，叫财务科是为了好听一点。”
崔伟正道：“徐书记，萧亚南同志现在是局办公室副主任兼财务科长，行政副科级。”
徐浩东哦了一声，点着头道：“老崔，你的名字具有年代色彩，伟正，伟大正确，好名字嘛。”
崔伟正笑道：“徐书记，我的名字以后再讨论，现在你还是下点指示吧。”
“没有指示，我就是来看看。”摆了摆手，徐浩东道：“老崔，你们民政局共有干部职员九十二人，去年人员支出一千五百七十多万元，人均十七万多，这个数字快赶上我的收入了嘛。”
崔伟正忙道：“我的徐书记，这我得跟你掰扯掰扯。一方面，我们的人员开支包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金。还有一方面，我们还有二十七名退休的干部职员，对困难个人和家庭的补助，以及临时工的支出。所以，我们并没有额外支出，局里的年人均约十五万，事业单位的年人均约十二万，并没有超出规定。”
徐浩东点了点头，“今年到目前为止，救助过多少流浪乞讨人员？”
副局长尚项东道：“截止到上星期，今年一共救助了八千三百六十三名流浪乞讨人员，费用共计一千三百五十万多元。现在救助站里尚有三百二十余人，其中大部分是通常说的老江湖，有的已住了三年以上，怎么也赶不走，我们希望市里能给出解决办法。”
徐浩东道：“应该是你们给出解决办法。”
崔伟正道：“是，我们正在想办法。”
徐浩东的问题接二连三，但又不连贯，“今年有多少人离婚？又有多少人结婚？”
副局长孙红兰道：“今年前八个月，离婚是一千七百三十三对，结婚是一万一千两百四十三对。”
徐浩东道：“离婚的好象多了一些。”
崔伟正道：“徐书记，这个还真没有办法，在离婚率方面，咱们云岭还算低的。还有一个数据，与此同时，经过我们劝说放弃离婚的，也有三百八十多对。”
徐浩东又问道：“初婚的平均年龄有统计吗？”
孙红兰道：“有，是今年前八个月的统计，男性三十三点二岁，女性三十二点七岁，去年分别是三十二点九岁和三十二点二岁。根据近五年的统计，结婚年龄逐渐上升，男性增加了三点一岁，女性增加了三点九岁。”
徐浩东再问道：“常住人口中，法定年龄以上的单身人口大约有多少？”
孙红兰道：“常住人口中，法定年龄以上至四十五周岁以下的单身人口，没有结过婚的，男性大约有一万七千人，女性大约有一万三千人。”
徐浩东思忖了一下，“同志们，你们谁能告诉我，关于初婚年龄的不断增加，和这么多的单身人口，是不是已经成了两个比较严重的社会问题？”