第二十七章：省委考察组（7）
周泰飞呵呵一笑，说：“志远同志这是在干嘛，逮着了机会就拍。行了，如果我们那天不喝饮料，就喝茅台，喝过了，超标了，你书记的招待费怎么列支这一次接待费用？”
杨志远嘻嘻地笑，说：“部长可是上级领导，一旦超标，我岂敢将领导此行的招待费公之于众，会有所变通，以某上级考察组代之。”
周泰飞笑，说：“这不是在改头换面么？”
杨志远笑，说：“三公经费的公开，本来就是摸着石头过河。该变通的还是得变通，不能过于死板，我知道周部长对我们公开三公经费肯定是持认可的态度，但如果是别的什么王部长李部长呢，是不是也是乐意接受，就很值得商榷，真因为这等事情把部长们都得罪了，于社港何益？谁还敢来我们社港参观考察？”
周泰飞点点头，说：“志远同志，倒也是实话实话，不藏不掖。”
杨志远说：“其实，领导们都是多虑了，即便是偶然超标了，也不见得就是一件见不得光的事情，其实无论数字高低与否，只有将其及时准确的公布，才能减少老百姓的猜测和质疑，才会有利于社会的稳定有序和和谐发展。老百姓其实是知情达理的，知道地方工作存在一定的特殊性，老百姓对于‘三公经费’也都是以一个宽容理解的心态来看待。作为地方政府晒账本，其目的就是满足老百姓的知情权，这也是评断政府工作是否经得起考验的一个主要方面。地方政府及时公开‘三公经费’有助于政府发现自身问题和接受社会舆论监督，这对于政府工作顺利开展其实更为有利。”
周泰飞笑，说：“你这么想，其他人只怕未必，不然，‘三公经费’账本的公布也不会如此艰难。”
杨志远说：“我们是人民政府，人民政府就是要时时刻刻准备着接受人民的监督。而民众监督政府，本质就是监督政府花钱。我们政府在公开三公经费，晒账本的同时，其实也晒出了我们政府的信心和坦诚。民众之所以对‘三公经费’公开有如此高的吁求和期待，不容回避的事实是，当下‘三公经费’过高而且难称透明。因此，‘晒’不仅仅是一种姿态，也不失为对民众一种形式上的情绪安抚，即便一旦真的‘晒’出了问题，只要我们虚心接受批评，乐于改正错误，为解决问题寻求制度答案，我相信我们的人民会给我们的政府以包容。政府部门以‘晒三公’的方式主动接受民众的监督，也体现了权力的谦卑和自省意识，这其实就是一种意识上的极大进步。”
县人大的茶叶虽然不及杨家坳的‘眉儿金’，但是社港本地今年产的新茶，茶味不错，杨志远和周泰飞品茗着新茶，杨志远放开话题，与周泰飞就‘三公经费’这个问题进行更进一步的探讨和交谈。
杨志远说：“其实从‘三公经费’公开，我们再看整个政府的预算公开，预算公开主要包括两个层次：一个是向代议机关公开，在我国，就是接受人大的审查和监督；一个是向公众公开，以保障公众的知情权、参与权与监督权。我国很长时间以来，缺乏透明度的预算，年年轻而易举地获得通过，对于纳税人意味着什么，任何人都不难得出结论：它是对所有错误决策或缺乏责任心的行为的默认和许可，它将使愚蠢的错误反复出现，将使好好的一个体制失去纠错能力，将使血汗凝结的社会财富被任意挥霍，无止境地消耗在与国民切身利益无关的工程和支出项目上，这才是所有问题的根源之所在。常见有人窃笑西方国家的一市之长、一国之总统缺钱少花的“一副寒酸相”，却不知人家的制度背景与我们完全不一样。”
杨志远说：“一直以来，我都认为阳光是最好的防腐剂，只有在阳光下，丑陋才会难有存身的空间，在阳光下，整个社会也就没有不可化解不可调和的矛盾，只有可以改进的错误和不足。政府以坦诚赢得包容，以公开促进理解，这清清楚楚地阐明一个道理：改革的阻力，从来就没有我们想象的那么大，而民众的包容心则比我们想象的大得多。长期以来，在一些领域，不是政府部门不想改革，而是担心这担心那，从而瞻前顾后，屡屡错失良机。其实，只要坦诚相见，就没有过不去的障碍，没有达不成的共识。这或许才是“晒三公”最大的意义所在。”
杨志远这些话很是精彩，一如他的性情，无私无畏。
周泰飞看着杨志远，好半天没说话，这个杨志远，看问题如此高瞻远瞩，这哪里是从一个县委书记的角度看问题，难怪以前周至诚书记对杨志远器重有加，而现在赵洪福书记又对杨志远加以注目，这个杨志远还真是不简单。周泰飞以前和杨志远从来没有深谈，也不觉得杨志远有什么过人之处，但这些天在社港耳闻目睹，对周泰飞的触动比较大。社港县周泰飞来过多次，就这一次，让周泰飞在触动的同时，还感到吃惊，社港在杨志远任上的变化如此之大，还真是超乎想象。而现在与杨志远一交谈，周泰飞不得不承认，杨志远看问题竟然如此的具有高度和广度，这是不是因为杨志远在省委在周至诚书记身边浸染已久的缘故。杨志远虽然年轻，但让这样一个具有政治智慧和韬略的人治县，怎么说都是大材小用，社港在杨志远任上天翻地覆，也就不足为奇。
周泰飞现在更是明白赵洪福的意图了，看来赵洪福书记早就有心要用杨志远，为什么赵书记要交代自己考察越细致越好，因为只有考察的越细致，将来用起来才会越放心。
杨志远看周泰飞若有所思，他一笑，说：“志远不自量力，在周部长面前口若悬河，让周部长见笑了。”
周泰飞微微一笑，说：“哪里，志远同志的这一席话，让我感触良多，受益匪浅。”
“能让周部长受益匪浅，那真值得我杨志远喝一杯。”杨志远笑，说：“周部长，怎么样，考察已近尾声，咱们早有约定，不如今晚你我一醉方休如何？”
周泰飞哈哈一笑，说：“好，虽然知道论酒量不是志远同志的对手，但志远同志很值得我周泰飞一醉。但是茅台五粮液就免了，我看社港的本省大曲和二锅头在‘三公经费’多有列支，咱们今晚就喝本省大曲。”
让省委组织部干部考察组喝本省大曲，杨志远还是感觉有些不妥，杨志远有些犹豫，周泰飞在杨志远的耳边低低道：“就喝本省大曲，我可不想到时在审议杨书记的招待费时被某考察组代替，省委组织部考察组可一直都是站得正行得直，何必遮遮掩掩。”
杨志远呵呵一笑，说：“那好，就听周部长的，咱喝本省大曲，照样可以开怀畅饮，一醉方休。”
周泰飞拍了拍杨志远的肩膀，很是亲昵：“就该如此。都是一样的酒，无非就是名气大小而已。感情深不深，在于情而不在于酒，酒不过是一个调节氛围的载体而已。”
那还说什么，杨志远赶忙把霍亚军叫了进来，让准备一箱本省大曲，本书记和周部长今晚在县委招待所一醉方休，霍亚军一听，不知所措，很是困惑，杨志远和周泰飞相视一笑，很是快意。
杨志远嘻嘻地笑，说：“部长可是上级领导，一旦超标，我岂敢将领导此行的招待费公之于众，会有所变通，以某上级考察组代之。”
周泰飞笑，说：“这不是在改头换面么？”
杨志远笑，说：“三公经费的公开，本来就是摸着石头过河。该变通的还是得变通，不能过于死板，我知道周部长对我们公开三公经费肯定是持认可的态度，但如果是别的什么王部长李部长呢，是不是也是乐意接受，就很值得商榷，真因为这等事情把部长们都得罪了，于社港何益？谁还敢来我们社港参观考察？”
周泰飞点点头，说：“志远同志，倒也是实话实话，不藏不掖。”
杨志远说：“其实，领导们都是多虑了，即便是偶然超标了，也不见得就是一件见不得光的事情，其实无论数字高低与否，只有将其及时准确的公布，才能减少老百姓的猜测和质疑，才会有利于社会的稳定有序和和谐发展。老百姓其实是知情达理的，知道地方工作存在一定的特殊性，老百姓对于‘三公经费’也都是以一个宽容理解的心态来看待。作为地方政府晒账本，其目的就是满足老百姓的知情权，这也是评断政府工作是否经得起考验的一个主要方面。地方政府及时公开‘三公经费’有助于政府发现自身问题和接受社会舆论监督，这对于政府工作顺利开展其实更为有利。”
周泰飞笑，说：“你这么想，其他人只怕未必，不然，‘三公经费’账本的公布也不会如此艰难。”
杨志远说：“我们是人民政府，人民政府就是要时时刻刻准备着接受人民的监督。而民众监督政府，本质就是监督政府花钱。我们政府在公开三公经费，晒账本的同时，其实也晒出了我们政府的信心和坦诚。民众之所以对‘三公经费’公开有如此高的吁求和期待，不容回避的事实是，当下‘三公经费’过高而且难称透明。因此，‘晒’不仅仅是一种姿态，也不失为对民众一种形式上的情绪安抚，即便一旦真的‘晒’出了问题，只要我们虚心接受批评，乐于改正错误，为解决问题寻求制度答案，我相信我们的人民会给我们的政府以包容。政府部门以‘晒三公’的方式主动接受民众的监督，也体现了权力的谦卑和自省意识，这其实就是一种意识上的极大进步。”
县人大的茶叶虽然不及杨家坳的‘眉儿金’，但是社港本地今年产的新茶，茶味不错，杨志远和周泰飞品茗着新茶，杨志远放开话题，与周泰飞就‘三公经费’这个问题进行更进一步的探讨和交谈。
杨志远说：“其实从‘三公经费’公开，我们再看整个政府的预算公开，预算公开主要包括两个层次：一个是向代议机关公开，在我国，就是接受人大的审查和监督；一个是向公众公开，以保障公众的知情权、参与权与监督权。我国很长时间以来，缺乏透明度的预算，年年轻而易举地获得通过，对于纳税人意味着什么，任何人都不难得出结论：它是对所有错误决策或缺乏责任心的行为的默认和许可，它将使愚蠢的错误反复出现，将使好好的一个体制失去纠错能力，将使血汗凝结的社会财富被任意挥霍，无止境地消耗在与国民切身利益无关的工程和支出项目上，这才是所有问题的根源之所在。常见有人窃笑西方国家的一市之长、一国之总统缺钱少花的“一副寒酸相”，却不知人家的制度背景与我们完全不一样。”
杨志远说：“一直以来，我都认为阳光是最好的防腐剂，只有在阳光下，丑陋才会难有存身的空间，在阳光下，整个社会也就没有不可化解不可调和的矛盾，只有可以改进的错误和不足。政府以坦诚赢得包容，以公开促进理解，这清清楚楚地阐明一个道理：改革的阻力，从来就没有我们想象的那么大，而民众的包容心则比我们想象的大得多。长期以来，在一些领域，不是政府部门不想改革，而是担心这担心那，从而瞻前顾后，屡屡错失良机。其实，只要坦诚相见，就没有过不去的障碍，没有达不成的共识。这或许才是“晒三公”最大的意义所在。”
杨志远这些话很是精彩，一如他的性情，无私无畏。
周泰飞看着杨志远，好半天没说话，这个杨志远，看问题如此高瞻远瞩，这哪里是从一个县委书记的角度看问题，难怪以前周至诚书记对杨志远器重有加，而现在赵洪福书记又对杨志远加以注目，这个杨志远还真是不简单。周泰飞以前和杨志远从来没有深谈，也不觉得杨志远有什么过人之处，但这些天在社港耳闻目睹，对周泰飞的触动比较大。社港县周泰飞来过多次，就这一次，让周泰飞在触动的同时，还感到吃惊，社港在杨志远任上的变化如此之大，还真是超乎想象。而现在与杨志远一交谈，周泰飞不得不承认，杨志远看问题竟然如此的具有高度和广度，这是不是因为杨志远在省委在周至诚书记身边浸染已久的缘故。杨志远虽然年轻，但让这样一个具有政治智慧和韬略的人治县，怎么说都是大材小用，社港在杨志远任上天翻地覆，也就不足为奇。
周泰飞现在更是明白赵洪福的意图了，看来赵洪福书记早就有心要用杨志远，为什么赵书记要交代自己考察越细致越好，因为只有考察的越细致，将来用起来才会越放心。
杨志远看周泰飞若有所思，他一笑，说：“志远不自量力，在周部长面前口若悬河，让周部长见笑了。”
周泰飞微微一笑，说：“哪里，志远同志的这一席话，让我感触良多，受益匪浅。”
“能让周部长受益匪浅，那真值得我杨志远喝一杯。”杨志远笑，说：“周部长，怎么样，考察已近尾声，咱们早有约定，不如今晚你我一醉方休如何？”
周泰飞哈哈一笑，说：“好，虽然知道论酒量不是志远同志的对手，但志远同志很值得我周泰飞一醉。但是茅台五粮液就免了，我看社港的本省大曲和二锅头在‘三公经费’多有列支，咱们今晚就喝本省大曲。”
让省委组织部干部考察组喝本省大曲，杨志远还是感觉有些不妥，杨志远有些犹豫，周泰飞在杨志远的耳边低低道：“就喝本省大曲，我可不想到时在审议杨书记的招待费时被某考察组代替，省委组织部考察组可一直都是站得正行得直，何必遮遮掩掩。”
杨志远呵呵一笑，说：“那好，就听周部长的，咱喝本省大曲，照样可以开怀畅饮，一醉方休。”
周泰飞拍了拍杨志远的肩膀，很是亲昵：“就该如此。都是一样的酒，无非就是名气大小而已。感情深不深，在于情而不在于酒，酒不过是一个调节氛围的载体而已。”
那还说什么，杨志远赶忙把霍亚军叫了进来，让准备一箱本省大曲，本书记和周部长今晚在县委招待所一醉方休，霍亚军一听，不知所措，很是困惑，杨志远和周泰飞相视一笑，很是快意。