第一千一百二十九章 竞争扶贫
陈亮武对这个问题早有思想准备，竖起一根指头胸有成竹地道：“一年！我保证一年后让宣北县摘掉国家级贫困县的帽子！如果我做不到，段书记您可以随时撤我的职！……”
这下连段昱都有些惊奇了，要知道之前宣北县是宣南经济最落后的县，比高西县还不如，说一年就让宣北县摘掉国家级贫困县的帽子简直是不可能完成的任务，但陈亮武也不可能在这上面吹牛，没人会拿自己的仕途开玩笑。
所以段昱也没有追问他的自信从何而来，点点头道：“很好，抓扶贫工作就要有你这样的担当，现在我们的精准扶贫工作存在不少问题啊，人浮于事，搞形式主义，精准扶贫不精准，甚至还存在腐败现象，我刚从高西县那边过来，那里的一个村支书胆大包天，不仅让自己不符合低保条件的亲戚全吃上了低保，还侵占、截留村民的低保款！对了，这个问题你们是怎么解决的啊？……”
这个问题算是问到陈亮武的饭碗里了，淡定地道：“段书记，这样的情况原来在我们宣北县也普遍存在，所以我上任以后做的第一件事，就是把全县的低保户、贫困户名单全部推倒重来！……”
“全部推倒重来？！”段昱眼睛一亮，眉毛一扬道：“这样做工作量可不小啊!”
“工作量是不小，当时许多政府工作人员都不理解，说我是瞎折腾，但是不这样做不行啊，如果连贫困户的识别都不精准，那精准扶贫岂不是一句空话？！推倒重来只是第一步，更重要的是精准识别，我的办法是谁说了都不算，谁是贫困户谁该吃低保得大家评！我们在精准识别阶段，全县屋场、院子会达5000多场次，每次屋场院子会都严格履行了八步走的程序，我们真正地面对了全体老百姓，谁是贫困户谁不是，都是老百姓评出来的，都是大家认了账的！谁都说不出闲话！……”陈亮武侃侃而谈道。
段昱眼中精光一闪，这个陈亮武真是一个不可多得的人才啊！不仅思路清晰，工作务实，更懂得大胆创新，敢打敢拼，怪不得敢承诺一年内摘掉宣北县国家级贫困县的帽子呢，连声道：“好！好！你们的经验完全可以在全市推广，我回去以后就跟市扶贫办的周主任沟通一下，让他派个考察组下来，总结你们县在扶贫工作的先进经验，树立扶贫工作的典型标杆，把你们的经验在全市范围内推广！……”
要是别的干部听说要把自己树立为典型标杆肯定是欣喜若狂，陈亮武却摇了摇头苦笑道：“段书记，我可不想当典型标杆，您还不如多给我们拨点钱来得实惠，没钱，给点政策也行啊！……”
段昱用手指点了点陈亮武，笑道：“亮武同志，这我就要批评你了，你不能只盯着自己的一亩三分地，眼光要放远一点，精准扶贫工作是全市一盘棋，不是哪一个人的事，对了，你们还有哪些好的想法，好的经验，都说出来，不许藏私哦！……”
陈亮武挠着头道：“段书记，也谈不上什么先进经验，我们县的扶贫工作总结起来就是四个字，竞争扶贫！……”
“竞争扶贫？！”段昱越发来了兴趣，催促道：“怎么个竞争扶贫？说说看！……”
“我们的扶贫资金有限，要想做到面面俱到是不可能的，过去是会哭的孩子有奶吃，大家比穷，把自己说得越穷能得到的扶贫款就越多，结果却是越扶越穷，因为一旦摘掉贫困户的帽子就要不到钱了，我们的竞争扶贫不是比穷，而是比思路、比项目，谁能够拿出好的思路，拿出有可行性的扶贫项目，我们的扶贫资金就向谁倾斜，比如涞水镇的这个明清茶项目，就是我们县的重点扶贫项目，当然哪个项目可行，哪个项目该投入，也不是哪个人说了算，而是大家把项目可行性报告拿出来，大家坐下来一起来评！……”陈亮武越说越来劲，能够得到市委书记的认同，无疑是对自己工作的最大肯定。
段昱也越听越兴奋，陈亮武的想法也让他的思路彻底打开了，连连点头道：“不错！你这个竞争扶贫的思路不错！这是变‘会哭的孩子有奶吃’为‘会干的孩子有奶吃’，这样也能确保我们的扶贫款都能用在刀刃上!……”
得到段昱的表扬，陈亮武的兴致也更高了，继续介绍道：“另外我们在扶贫款的监管上也借鉴了纪委的回头看制度，提高资金使用精准度和效益。防止一放了之，不管不问不落实。防止财政扶贫资金使用到非建档立卡贫困户。防止项目安排拖沓，跨年度审批，延压资金。防止公示公告走形式，忽视群众知晓度……”
“还有就是驻村帮扶工作，我也借鉴了您的人才举荐制度，过去我们派驻村干部，都是单位领导指定，甚至有的单位领导以此为整人手段，把不听招呼的刺头都派下去，结果派下去的工作人员有怨气，工作积极性不高，又怎么能做好帮扶工作呢？我的办法是采用自荐和领导推荐两种方式，如果被推荐人工作没做好，没取得成效，那么举荐的领导也要担责，反之，如果干出了成绩，那么不仅被举荐人要提拔重用，推荐他的领导同样要嘉奖！……”
段昱心怀大悦，这次宣北之行真是没白来啊，不仅发现了陈亮武这个人才，更打开了精准扶贫的工作思路，把陈亮武刚才所说的内容提炼一下，完全可以提炼出一套关于精准扶贫工作的创新模式，这不仅是对宣南，对全国都是非常有意义的。中央已经提出了全面迈向小康社会的宏伟目标，精准扶贫工作也进入了攻坚阶段，如果宣南能在这上面趟出一条新路，那无疑是放了一颗大大的卫星！
想到这里，段昱也坐不住了，他决定提前结束这次的调研，赶紧回去部署，对全市的精准扶贫工作思路进行调整，临走时，他重重地拍了拍陈亮武的肩膀，颇有深意地道：“亮武同志，好好干！做好挑重担的准备！……”
这下连段昱都有些惊奇了，要知道之前宣北县是宣南经济最落后的县，比高西县还不如，说一年就让宣北县摘掉国家级贫困县的帽子简直是不可能完成的任务，但陈亮武也不可能在这上面吹牛，没人会拿自己的仕途开玩笑。
所以段昱也没有追问他的自信从何而来，点点头道：“很好，抓扶贫工作就要有你这样的担当，现在我们的精准扶贫工作存在不少问题啊，人浮于事，搞形式主义，精准扶贫不精准，甚至还存在腐败现象，我刚从高西县那边过来，那里的一个村支书胆大包天，不仅让自己不符合低保条件的亲戚全吃上了低保，还侵占、截留村民的低保款！对了，这个问题你们是怎么解决的啊？……”
这个问题算是问到陈亮武的饭碗里了，淡定地道：“段书记，这样的情况原来在我们宣北县也普遍存在，所以我上任以后做的第一件事，就是把全县的低保户、贫困户名单全部推倒重来！……”
“全部推倒重来？！”段昱眼睛一亮，眉毛一扬道：“这样做工作量可不小啊!”
“工作量是不小，当时许多政府工作人员都不理解，说我是瞎折腾，但是不这样做不行啊，如果连贫困户的识别都不精准，那精准扶贫岂不是一句空话？！推倒重来只是第一步，更重要的是精准识别，我的办法是谁说了都不算，谁是贫困户谁该吃低保得大家评！我们在精准识别阶段，全县屋场、院子会达5000多场次，每次屋场院子会都严格履行了八步走的程序，我们真正地面对了全体老百姓，谁是贫困户谁不是，都是老百姓评出来的，都是大家认了账的！谁都说不出闲话！……”陈亮武侃侃而谈道。
段昱眼中精光一闪，这个陈亮武真是一个不可多得的人才啊！不仅思路清晰，工作务实，更懂得大胆创新，敢打敢拼，怪不得敢承诺一年内摘掉宣北县国家级贫困县的帽子呢，连声道：“好！好！你们的经验完全可以在全市推广，我回去以后就跟市扶贫办的周主任沟通一下，让他派个考察组下来，总结你们县在扶贫工作的先进经验，树立扶贫工作的典型标杆，把你们的经验在全市范围内推广！……”
要是别的干部听说要把自己树立为典型标杆肯定是欣喜若狂，陈亮武却摇了摇头苦笑道：“段书记，我可不想当典型标杆，您还不如多给我们拨点钱来得实惠，没钱，给点政策也行啊！……”
段昱用手指点了点陈亮武，笑道：“亮武同志，这我就要批评你了，你不能只盯着自己的一亩三分地，眼光要放远一点，精准扶贫工作是全市一盘棋，不是哪一个人的事，对了，你们还有哪些好的想法，好的经验，都说出来，不许藏私哦！……”
陈亮武挠着头道：“段书记，也谈不上什么先进经验，我们县的扶贫工作总结起来就是四个字，竞争扶贫！……”
“竞争扶贫？！”段昱越发来了兴趣，催促道：“怎么个竞争扶贫？说说看！……”
“我们的扶贫资金有限，要想做到面面俱到是不可能的，过去是会哭的孩子有奶吃，大家比穷，把自己说得越穷能得到的扶贫款就越多，结果却是越扶越穷，因为一旦摘掉贫困户的帽子就要不到钱了，我们的竞争扶贫不是比穷，而是比思路、比项目，谁能够拿出好的思路，拿出有可行性的扶贫项目，我们的扶贫资金就向谁倾斜，比如涞水镇的这个明清茶项目，就是我们县的重点扶贫项目，当然哪个项目可行，哪个项目该投入，也不是哪个人说了算，而是大家把项目可行性报告拿出来，大家坐下来一起来评！……”陈亮武越说越来劲，能够得到市委书记的认同，无疑是对自己工作的最大肯定。
段昱也越听越兴奋，陈亮武的想法也让他的思路彻底打开了，连连点头道：“不错！你这个竞争扶贫的思路不错！这是变‘会哭的孩子有奶吃’为‘会干的孩子有奶吃’，这样也能确保我们的扶贫款都能用在刀刃上!……”
得到段昱的表扬，陈亮武的兴致也更高了，继续介绍道：“另外我们在扶贫款的监管上也借鉴了纪委的回头看制度，提高资金使用精准度和效益。防止一放了之，不管不问不落实。防止财政扶贫资金使用到非建档立卡贫困户。防止项目安排拖沓，跨年度审批，延压资金。防止公示公告走形式，忽视群众知晓度……”
“还有就是驻村帮扶工作，我也借鉴了您的人才举荐制度，过去我们派驻村干部，都是单位领导指定，甚至有的单位领导以此为整人手段，把不听招呼的刺头都派下去，结果派下去的工作人员有怨气，工作积极性不高，又怎么能做好帮扶工作呢？我的办法是采用自荐和领导推荐两种方式，如果被推荐人工作没做好，没取得成效，那么举荐的领导也要担责，反之，如果干出了成绩，那么不仅被举荐人要提拔重用，推荐他的领导同样要嘉奖！……”
段昱心怀大悦，这次宣北之行真是没白来啊，不仅发现了陈亮武这个人才，更打开了精准扶贫的工作思路，把陈亮武刚才所说的内容提炼一下，完全可以提炼出一套关于精准扶贫工作的创新模式，这不仅是对宣南，对全国都是非常有意义的。中央已经提出了全面迈向小康社会的宏伟目标，精准扶贫工作也进入了攻坚阶段，如果宣南能在这上面趟出一条新路，那无疑是放了一颗大大的卫星！
想到这里，段昱也坐不住了，他决定提前结束这次的调研，赶紧回去部署，对全市的精准扶贫工作思路进行调整，临走时，他重重地拍了拍陈亮武的肩膀，颇有深意地道：“亮武同志，好好干！做好挑重担的准备！……”