第１７８３章 资金差额
薛寅冷笑——以前这个角色应该李国亮扮演，如今李国亮不冷笑只顾喝茶，薛寅只好冷笑：
“照白钰同志的说法，我就想不明白了。明知扩大中草药材采购会破坏自然资源，引起水土流失，白钰同志还大力引进外资改建仓储集散中心，这不是典型的拍脑袋项目吗？”
话一出口，连王彩美都撇撇嘴不敢苟同。
几个月共事下来，白钰稳健务实的工作作风已得到乡村两级干部承认，先谋而后动、未雨绸缪是他每每都能坚定推进工作进展的特点，说他拍脑袋上项目，薛寅也真是未经大脑思考了。
可薛寅有啥办法？王彩美反应总是慢半拍，李国亮仿佛没了斗志，自己不冲谁冲？
总不能让简刚赤膊上阵吧。
白钰憨笑，道：“拍脑袋项目要拍胸脯保证最后拍屁股跑路，那是不对的。我是觉得，长期以来老百姓忽视了药草药材的商业前景，始终把它当作小打小闹的玩意儿在做，无法培育起成熟的市场体系，反过来又制约了药草药材的开发应用。如今仓储集散中心开张了，诱人的价格打出来了，大家看到有利可图闻风而动，这是好事，说明群众参与的积极性被调动起来了，这比挨家挨户做思想工作要好得多。”
王彩美皱眉道：“参与积极性调动起来，你又限制各村药农名额，又不准外人进山，有啥用？”
“组织采药队有序进山？还是组织培训，培养更多专业采药人才？都不现实。”齐晓晓说。
白钰不便说别人，却能说比自己晚进班子的齐晓晓，道：“齐晓晓同志，我们京都大学环境保护学院有个提法，叫做‘人类不能靠自然资源吃饭’。哪怕再有节制、再有计划，随着进山人数增多药草药材也会日渐减少乃至断子绝孙。但我们苠原各村荒地很多，难道不能进行规模种植吗？相对庄稼、林业等，药草药材无须施肥无须喷洒农药，只要注意根据其习性调整好土壤酸碱度、干湿程度、喜阳喜阴等就行了……”
包育英手指轻叩桌面，道：“白钰同志的想法非常具备可操作性！关于各村撂荒的田地，说过多少遍了总有这样那样的理由，什么肥力不够，什么庄稼不能施肥喷药等于白干，什么靠天吃饭打击农民积极性。现在好了，可以要求每个村拿出一块地推广药草药材种植，人力物力投入少，收益却大，还有什么推脱借口？”
“我觉得可行！”李国亮不假思索道。
郑家福道：“不妨试试。”
薛寅瞟瞟简刚脸色，又找不到反对的理由，只得道：“要谨慎，不能一哄而上。”
王彩美道：“投入不大还是有投入的，包括前期垡土翻层、重修引水渠，中期搞批量推广、技术人员指导等等，钱从哪儿出？村里贫困户都习惯无本买卖，让他们掏钱等于要要命。”
“三季度扶贫产业资金还压在账上，简书记说‘一事一议’，正好今天就拿出来议议。”白钰还是一脸憨笑。
突然间，简刚感觉到这小子憨笑背后隐藏的杀机！
六月份到账的几百万扶贫资金，简刚影子都没看到就被白钰以“各村自愿”名义修路、修桥、修渠，压根不提“一事一议”。这会儿王彩美提到发展药草药材产业资金问题，白钰又想起“一事一议”了。
敢情议与不议，都在他嘴里说了算？
扫了眼几个心腹，居然都听不懂白钰关于“一事一议”的“僭越”之处，暗暗揉揉气得发疼的肚子。
愈发觉得白钰就厉害在这里：不单在党委会，就是私下一对一谈话他都不会正面硬杠，每次都憨笑着委以虚蛇；伸拳不打笑脸人，他总让你挥起的拳头打不下去；但另一方面，他的招数绵里有针，步步逼进，让人如梗在喉进退两难。
简刚心里连续骂了三声“他妈的”，然后严肃地说：
“白钰同志提到‘一事一议’，我想重申，或者说明确规范‘一事一议’的规则。各级汇划而来的扶贫资金的使用分配，只要与各村发生往来、只要涉及贫困户发放、只要在乡正府内部流转，就必须提交乡党委会讨论，所以叫‘一事一议’！虽然个别同志对‘一事一议’的金额有要求，我已说过提交前先给我过目。很可惜，事实上这条规定有段时间了，今天王彩美同志提到药草药材投入问题，白钰同志才想起‘一事一议’，请问白钰同志，这个议题事先有没有给我过目？六月份几百万扶贫资金又为什么没有‘一事一议’？”
真是要么不出手，出手便是千钧重拳！
包育英何等反应，提前半拍帮白钰说话：
“据我所知六月份那批钱都用在基建项目上，是各村以及贫困户主动申请以账面扶贫资金集资方式进行的基础设施建设，白钰同志顺应民意做了些统筹。我个人认为没必要因为‘一事一议’而‘一事一议’，同志们时间都很宝贵，花几天时间讨论这个村组要不要建桥，那个村组的路有没有必要修，纯属浪费。”
薛寅又冷笑：
“主动申请，哼，那是骗三岁小孩子玩的！苠原各村都晓得拿不出基建项目方案，就甭想从白钰同志手里拿到钱！”
“合理的引导也是乡正府应尽职责，钱花在路桥渠上总比吃光用光好。”郑家福道。
王彩美强调道：“钱该给谁就给谁，不然就是挤占挪用！扶贫资金使用分配是高压线，我劝同志们当心点，别惹麻烦！”
一番舌战之后，白钰从容道：
“简书记关于扶贫资金‘一事一议’的批评是对的，同志们的建议和意见也给我很大帮助，今后我一定要从中吸取经验教训，严格规范资金使用分配程序，遵循党委会制定的议事规则……”
包育英等人都习惯了白钰诚恳承认错误、欲扬先抑的套路，齐晓晓却是头一回见识，扬眉表示不解。
果然，白钰话锋一转接着说：
“需要说明的是，六七月份扶贫资金使用分配没有实施‘一事一议’，特别提交前先给简书记过目是有特殊原因的。同志们，自从接手扶贫资金管理以来我深感责任重大，殚思极虑、脚踏实地做好调研和审查工作，至今已有三个多月，应该说掌握了一些情况，也发现了一些问题……”
“有问题要及时在党委会上反映啊。”包育英悠悠垫了一句。
半晌没吱声好像在打盹的王志海突然醒了，也接着说：“扶贫资金要有就是大问题！”
白钰道：“问题大不大目前还不太清楚，也可能是我情况不熟悉、统计口径不对所导致，所以还需要时间核查，这也是我连续两个月暂停扶贫资金大规模发放、规定项目下的监督使用的根本原因……”
薛寅第三次冷笑：
“两者之间好像没有关联吧！”
说罢愤愤瞪了李国亮一眼，暗骂道你他娘的怎么回事，尽让我一个人顶在前面！你倒是说话呀！
白钰就等这句话，笑笑继续说：“关联还是有的……同志们，我先后花两个月做了一件笨事，即把今年1月1日起到6月30日为止通过信用社发放到村民银行卡、存折的所有扶贫资金和补贴资金加了一遍，结果比财政所总账少164.77万元！”
众党委委员们一片惊呼——不管是真是假，薛寅更是拍案而起，怒道：
“账错在哪个环节？明天我就带人去信用社查！160万可是大案要案，来不得半点含糊！”
简刚也不得不表态：“问题出在哪里，白钰同志查清楚了吗？”
白钰道：“原因还在调查之中，不排除人为，也不排除信用社系统原因，或者刚才提到的统计口径、错账冲正等等。为谨慎起见，连续两个月我暂时停止信用社直接发放各类资金的业务，自然也就不存在‘一事一议’了……”
简刚脚趾紧紧扒着地——这是他极度紧张的反应，牙根绷得坚硬如铁，用自己都觉得陌生的语气道：
“白钰同志要尽快把疑点核实清楚，该报案就报案，该查处就查处，凡有关扶贫资金违规违纪问题必须零容忍，这是我们多年来一贯强调的原则！薛寅同志从今天起协助调查，不管涉及到哪个干部都必须一查到底！”
“好！”薛寅沉声应道。
散会后大家才发现，这次党委会只同意了各村推广种植药草药材议题，其它针对白钰的挑战性议题均被轻松化解，简刚反倒因为164.77万元直补资金差额背上沉重枷锁！
为什么？差额的来龙去脉，天知、地知、简刚知。说穿了就是邱彬和赵天戈所透露并综合起来的真相：
简刚直接支配、使用了这部分款项！
未必都揣进了腰包，也未必都用在宥发集团身上，或许包含民乡党委正府干部员工福利，或许还解决教师工资缺口，但无论如何简刚都不敢在党委会上交出老底。
防止被包育英等人紧揪着不放。
按财务一支笔制度规定，费用审查权在各条线副乡长，审批权在王彩美，重大事项、大额费用的报批由简刚把关。
所以，简刚的做法根本经不起推敲。
“照白钰同志的说法，我就想不明白了。明知扩大中草药材采购会破坏自然资源，引起水土流失，白钰同志还大力引进外资改建仓储集散中心，这不是典型的拍脑袋项目吗？”
话一出口，连王彩美都撇撇嘴不敢苟同。
几个月共事下来，白钰稳健务实的工作作风已得到乡村两级干部承认，先谋而后动、未雨绸缪是他每每都能坚定推进工作进展的特点，说他拍脑袋上项目，薛寅也真是未经大脑思考了。
可薛寅有啥办法？王彩美反应总是慢半拍，李国亮仿佛没了斗志，自己不冲谁冲？
总不能让简刚赤膊上阵吧。
白钰憨笑，道：“拍脑袋项目要拍胸脯保证最后拍屁股跑路，那是不对的。我是觉得，长期以来老百姓忽视了药草药材的商业前景，始终把它当作小打小闹的玩意儿在做，无法培育起成熟的市场体系，反过来又制约了药草药材的开发应用。如今仓储集散中心开张了，诱人的价格打出来了，大家看到有利可图闻风而动，这是好事，说明群众参与的积极性被调动起来了，这比挨家挨户做思想工作要好得多。”
王彩美皱眉道：“参与积极性调动起来，你又限制各村药农名额，又不准外人进山，有啥用？”
“组织采药队有序进山？还是组织培训，培养更多专业采药人才？都不现实。”齐晓晓说。
白钰不便说别人，却能说比自己晚进班子的齐晓晓，道：“齐晓晓同志，我们京都大学环境保护学院有个提法，叫做‘人类不能靠自然资源吃饭’。哪怕再有节制、再有计划，随着进山人数增多药草药材也会日渐减少乃至断子绝孙。但我们苠原各村荒地很多，难道不能进行规模种植吗？相对庄稼、林业等，药草药材无须施肥无须喷洒农药，只要注意根据其习性调整好土壤酸碱度、干湿程度、喜阳喜阴等就行了……”
包育英手指轻叩桌面，道：“白钰同志的想法非常具备可操作性！关于各村撂荒的田地，说过多少遍了总有这样那样的理由，什么肥力不够，什么庄稼不能施肥喷药等于白干，什么靠天吃饭打击农民积极性。现在好了，可以要求每个村拿出一块地推广药草药材种植，人力物力投入少，收益却大，还有什么推脱借口？”
“我觉得可行！”李国亮不假思索道。
郑家福道：“不妨试试。”
薛寅瞟瞟简刚脸色，又找不到反对的理由，只得道：“要谨慎，不能一哄而上。”
王彩美道：“投入不大还是有投入的，包括前期垡土翻层、重修引水渠，中期搞批量推广、技术人员指导等等，钱从哪儿出？村里贫困户都习惯无本买卖，让他们掏钱等于要要命。”
“三季度扶贫产业资金还压在账上，简书记说‘一事一议’，正好今天就拿出来议议。”白钰还是一脸憨笑。
突然间，简刚感觉到这小子憨笑背后隐藏的杀机！
六月份到账的几百万扶贫资金，简刚影子都没看到就被白钰以“各村自愿”名义修路、修桥、修渠，压根不提“一事一议”。这会儿王彩美提到发展药草药材产业资金问题，白钰又想起“一事一议”了。
敢情议与不议，都在他嘴里说了算？
扫了眼几个心腹，居然都听不懂白钰关于“一事一议”的“僭越”之处，暗暗揉揉气得发疼的肚子。
愈发觉得白钰就厉害在这里：不单在党委会，就是私下一对一谈话他都不会正面硬杠，每次都憨笑着委以虚蛇；伸拳不打笑脸人，他总让你挥起的拳头打不下去；但另一方面，他的招数绵里有针，步步逼进，让人如梗在喉进退两难。
简刚心里连续骂了三声“他妈的”，然后严肃地说：
“白钰同志提到‘一事一议’，我想重申，或者说明确规范‘一事一议’的规则。各级汇划而来的扶贫资金的使用分配，只要与各村发生往来、只要涉及贫困户发放、只要在乡正府内部流转，就必须提交乡党委会讨论，所以叫‘一事一议’！虽然个别同志对‘一事一议’的金额有要求，我已说过提交前先给我过目。很可惜，事实上这条规定有段时间了，今天王彩美同志提到药草药材投入问题，白钰同志才想起‘一事一议’，请问白钰同志，这个议题事先有没有给我过目？六月份几百万扶贫资金又为什么没有‘一事一议’？”
真是要么不出手，出手便是千钧重拳！
包育英何等反应，提前半拍帮白钰说话：
“据我所知六月份那批钱都用在基建项目上，是各村以及贫困户主动申请以账面扶贫资金集资方式进行的基础设施建设，白钰同志顺应民意做了些统筹。我个人认为没必要因为‘一事一议’而‘一事一议’，同志们时间都很宝贵，花几天时间讨论这个村组要不要建桥，那个村组的路有没有必要修，纯属浪费。”
薛寅又冷笑：
“主动申请，哼，那是骗三岁小孩子玩的！苠原各村都晓得拿不出基建项目方案，就甭想从白钰同志手里拿到钱！”
“合理的引导也是乡正府应尽职责，钱花在路桥渠上总比吃光用光好。”郑家福道。
王彩美强调道：“钱该给谁就给谁，不然就是挤占挪用！扶贫资金使用分配是高压线，我劝同志们当心点，别惹麻烦！”
一番舌战之后，白钰从容道：
“简书记关于扶贫资金‘一事一议’的批评是对的，同志们的建议和意见也给我很大帮助，今后我一定要从中吸取经验教训，严格规范资金使用分配程序，遵循党委会制定的议事规则……”
包育英等人都习惯了白钰诚恳承认错误、欲扬先抑的套路，齐晓晓却是头一回见识，扬眉表示不解。
果然，白钰话锋一转接着说：
“需要说明的是，六七月份扶贫资金使用分配没有实施‘一事一议’，特别提交前先给简书记过目是有特殊原因的。同志们，自从接手扶贫资金管理以来我深感责任重大，殚思极虑、脚踏实地做好调研和审查工作，至今已有三个多月，应该说掌握了一些情况，也发现了一些问题……”
“有问题要及时在党委会上反映啊。”包育英悠悠垫了一句。
半晌没吱声好像在打盹的王志海突然醒了，也接着说：“扶贫资金要有就是大问题！”
白钰道：“问题大不大目前还不太清楚，也可能是我情况不熟悉、统计口径不对所导致，所以还需要时间核查，这也是我连续两个月暂停扶贫资金大规模发放、规定项目下的监督使用的根本原因……”
薛寅第三次冷笑：
“两者之间好像没有关联吧！”
说罢愤愤瞪了李国亮一眼，暗骂道你他娘的怎么回事，尽让我一个人顶在前面！你倒是说话呀！
白钰就等这句话，笑笑继续说：“关联还是有的……同志们，我先后花两个月做了一件笨事，即把今年1月1日起到6月30日为止通过信用社发放到村民银行卡、存折的所有扶贫资金和补贴资金加了一遍，结果比财政所总账少164.77万元！”
众党委委员们一片惊呼——不管是真是假，薛寅更是拍案而起，怒道：
“账错在哪个环节？明天我就带人去信用社查！160万可是大案要案，来不得半点含糊！”
简刚也不得不表态：“问题出在哪里，白钰同志查清楚了吗？”
白钰道：“原因还在调查之中，不排除人为，也不排除信用社系统原因，或者刚才提到的统计口径、错账冲正等等。为谨慎起见，连续两个月我暂时停止信用社直接发放各类资金的业务，自然也就不存在‘一事一议’了……”
简刚脚趾紧紧扒着地——这是他极度紧张的反应，牙根绷得坚硬如铁，用自己都觉得陌生的语气道：
“白钰同志要尽快把疑点核实清楚，该报案就报案，该查处就查处，凡有关扶贫资金违规违纪问题必须零容忍，这是我们多年来一贯强调的原则！薛寅同志从今天起协助调查，不管涉及到哪个干部都必须一查到底！”
“好！”薛寅沉声应道。
散会后大家才发现，这次党委会只同意了各村推广种植药草药材议题，其它针对白钰的挑战性议题均被轻松化解，简刚反倒因为164.77万元直补资金差额背上沉重枷锁！
为什么？差额的来龙去脉，天知、地知、简刚知。说穿了就是邱彬和赵天戈所透露并综合起来的真相：
简刚直接支配、使用了这部分款项！
未必都揣进了腰包，也未必都用在宥发集团身上，或许包含民乡党委正府干部员工福利，或许还解决教师工资缺口，但无论如何简刚都不敢在党委会上交出老底。
防止被包育英等人紧揪着不放。
按财务一支笔制度规定，费用审查权在各条线副乡长，审批权在王彩美，重大事项、大额费用的报批由简刚把关。
所以，简刚的做法根本经不起推敲。