第842章 世家
“以后中书门下会议，枢密使副枢密使列席可否？”李世民又问。
“当然可以。”
列席会议，跟出席会议还是有区别的。列席，没关系。
中书门下的宰相，才有权出席中书门下会议，有发言和表决权，但列席会议的枢密使，却只有发言权而已。中书门下会议的任何决议，他们都没有表决权。
“太子的东宫诸卫率，也要取消吗？”李世民又问。大唐的太子，是有自己的卫率部队的，仿的是朝廷诸卫，他甚至有自己的卫府。但现在，李超提出，太子除了保留自己的侍卫，其余的卫率直接撤除，也不再拥有自己的折冲府兵。
太子拥有军队，本就没有必要。虽然太子是自己的未来女婿，可李超依然坚持裁撤东宫的卫率部队。
“好吧，那东宫诸卫也罢撤。”
于是，东宫的十卫率，也就罢撤了。不但隶属于东宫的折冲府转隶南衙其它卫，而且东宫原来的各个卫率官职，也都撤除了。
理清了军队，李世民觉得心里一阵轻松，军队，这把最锋利的剑，现在插0入了剑鞘之中。
李超出任尚书令之后，做的第一件事情就是全面人口普查。不过大唐十八个道，三百余州，要完成这项庞大的数据调查，并不容易。
尚书省的公文下发各道各州各县。
各道州县，接到公文后，都要选出一批读书人送到京师，先进行普查员的培训。待这些人完成培训后，再返回各道州县，进行实地人口普查。有些人对于李超这种做法不太理解，一个大索貌阅而已，用的着这样吗，直接公文下达地方，地方州县自然会完成任务。
不过李超可不是这样理解的。
地方上能不能理解到位是一回事，理解后，能不能真正做到准确普查又是一回事。这次的普查，是李超上台施政的根本基础。数据不准确，那就无法制订出相应准确适合的政策。
从地方上选人来培训，虽然费时费力，但却能增加普查的准确性。而且李超此举，也另有深意。
“另有深意？”
户部尚书马周嚼着折耳根，一面好奇的问。
折耳根很腥，也称鱼腥草，一般的人吃不惯这味道，但是蜀中的人却很爱这口味。凉拌折耳根，许多蜀人都喜欢，李超就有些无法接受这种口味，可做为中原人的马周，却出奇的喜爱这口。
他尤其还喜欢吃李超凉拌的折耳根，再加上点卤猪头肉，来点酒，马周能跟过年一样。如今都已经成了当朝宰相的马周，也算是年轻有为，不知道多少豪门世家，都想着把马周抢到家里做女婿。
但马周却还是单身，用他跟李超说过的话，缘份没到。李超不明白什么叫缘份没到，难道马周中了他写过的传奇故事的毒，想要自己找一个中意姑娘？李超感觉这很难，哪怕他成了宰相，可一般也见不到别人家的闺女，除非是普通人家的女子，才会抛头露面在外做事。
但李超觉得马周也看不上一般女子，不是说瞧不起普通人家的姑娘，但马周是宰相，也是读书人，见多识广，一般没有见识的普通村姑，既没见识没谈吐，也不会装扮，他会瞧的上？
“大唐如此大的一个帝国，万里河山，天下十八道三百余州一千余县。虽然普查还没开始，但我预估大唐起码有八百万户甚至是上千万户，多达五六千万人口。你想想，这么多的人口，如此大的帝国，朝廷能依靠的只有任命的官员。”
李超边说，边夹了一筷子凉拌耳丝。这个比折耳根好吃多了，虽然他不会吃太多。
“不说道州这两级，我们就说一个县。你说一个县，少的也有近千户人口，多的更是四五千户。哪怕以一万户来算，那也是五六万人口。可这么大的一个县，朝廷任命的官员又有几个呢？”
“县令、县丞、主簿、县尉。有品级的就四个官员，就四个人。”李超伸出四个指头，一个最少也有千户，拥有五六千人口的县，才四个有品级的官吏。
县有好几等，京县、上县、中县、下中县、下县等，京县不论户数，上县则得有五千户以上，中下县是一千户以上，下县不足千户。
一个京县县令是正五品，下县令从七品。
京县下县都只有四名有品阶官员，他们四个人治理一个县，而且还讲究皇权不下县，县令不下乡。
再加之一个县官三年考核一次，任期往往不超过三届，而且按李超翻看过的档案来看，多数八品以下官员，基本上都只任一届就调换。
因此可以说，其实这些派到县里的县级官员，很多时候连下面的底细都没摸清呢，就走人了。
他们治理地方，或者说管理地方，其实完全还是依靠吏。
一个京县，大约有五十名吏员，一个下县也起码有三十名。
县级的吏员，大约是录事、司户佐、司法佐、史、账史、典狱、市令、佐、仓督、博士、助教、问事、白直、等。
县的等级不同，吏员数量不同。
不过李超毕竟是穿越来的人，很清楚，其实在古代中国，官员数量少，但吏员数量多，而且还有一个普遍的特点，那就是吏员实际上的数量，远超于明面上的。
还有一句话，流动的官员铁打的胥吏。
官员都是流官，但胥吏却是世家。
一个地方的胥吏，虽然看是不起眼，甚至不少朝代把胥吏列入不能科举等贼业，可这些人在地方上的权势却绝不能小看。
甚至不少县令到了地方，是被这些人架空的。
大唐县下有乡，乡下有里。一个县下辖四至十乡，乡里有耆老，里有里正，村有材正。
县里面，官员以下，一般以录事为首，然后是司户佐和司法佐，一个管户籍，一个管司法。下面还有典狱、市令、仓督、账史这些，分别负责监狱、市场、仓库和账簿等。
此外还会有博士、助教，负责的是县里的学校教育。
“当然可以。”
列席会议，跟出席会议还是有区别的。列席，没关系。
中书门下的宰相，才有权出席中书门下会议，有发言和表决权，但列席会议的枢密使，却只有发言权而已。中书门下会议的任何决议，他们都没有表决权。
“太子的东宫诸卫率，也要取消吗？”李世民又问。大唐的太子，是有自己的卫率部队的，仿的是朝廷诸卫，他甚至有自己的卫府。但现在，李超提出，太子除了保留自己的侍卫，其余的卫率直接撤除，也不再拥有自己的折冲府兵。
太子拥有军队，本就没有必要。虽然太子是自己的未来女婿，可李超依然坚持裁撤东宫的卫率部队。
“好吧，那东宫诸卫也罢撤。”
于是，东宫的十卫率，也就罢撤了。不但隶属于东宫的折冲府转隶南衙其它卫，而且东宫原来的各个卫率官职，也都撤除了。
理清了军队，李世民觉得心里一阵轻松，军队，这把最锋利的剑，现在插0入了剑鞘之中。
李超出任尚书令之后，做的第一件事情就是全面人口普查。不过大唐十八个道，三百余州，要完成这项庞大的数据调查，并不容易。
尚书省的公文下发各道各州各县。
各道州县，接到公文后，都要选出一批读书人送到京师，先进行普查员的培训。待这些人完成培训后，再返回各道州县，进行实地人口普查。有些人对于李超这种做法不太理解，一个大索貌阅而已，用的着这样吗，直接公文下达地方，地方州县自然会完成任务。
不过李超可不是这样理解的。
地方上能不能理解到位是一回事，理解后，能不能真正做到准确普查又是一回事。这次的普查，是李超上台施政的根本基础。数据不准确，那就无法制订出相应准确适合的政策。
从地方上选人来培训，虽然费时费力，但却能增加普查的准确性。而且李超此举，也另有深意。
“另有深意？”
户部尚书马周嚼着折耳根，一面好奇的问。
折耳根很腥，也称鱼腥草，一般的人吃不惯这味道，但是蜀中的人却很爱这口味。凉拌折耳根，许多蜀人都喜欢，李超就有些无法接受这种口味，可做为中原人的马周，却出奇的喜爱这口。
他尤其还喜欢吃李超凉拌的折耳根，再加上点卤猪头肉，来点酒，马周能跟过年一样。如今都已经成了当朝宰相的马周，也算是年轻有为，不知道多少豪门世家，都想着把马周抢到家里做女婿。
但马周却还是单身，用他跟李超说过的话，缘份没到。李超不明白什么叫缘份没到，难道马周中了他写过的传奇故事的毒，想要自己找一个中意姑娘？李超感觉这很难，哪怕他成了宰相，可一般也见不到别人家的闺女，除非是普通人家的女子，才会抛头露面在外做事。
但李超觉得马周也看不上一般女子，不是说瞧不起普通人家的姑娘，但马周是宰相，也是读书人，见多识广，一般没有见识的普通村姑，既没见识没谈吐，也不会装扮，他会瞧的上？
“大唐如此大的一个帝国，万里河山，天下十八道三百余州一千余县。虽然普查还没开始，但我预估大唐起码有八百万户甚至是上千万户，多达五六千万人口。你想想，这么多的人口，如此大的帝国，朝廷能依靠的只有任命的官员。”
李超边说，边夹了一筷子凉拌耳丝。这个比折耳根好吃多了，虽然他不会吃太多。
“不说道州这两级，我们就说一个县。你说一个县，少的也有近千户人口，多的更是四五千户。哪怕以一万户来算，那也是五六万人口。可这么大的一个县，朝廷任命的官员又有几个呢？”
“县令、县丞、主簿、县尉。有品级的就四个官员，就四个人。”李超伸出四个指头，一个最少也有千户，拥有五六千人口的县，才四个有品级的官吏。
县有好几等，京县、上县、中县、下中县、下县等，京县不论户数，上县则得有五千户以上，中下县是一千户以上，下县不足千户。
一个京县县令是正五品，下县令从七品。
京县下县都只有四名有品阶官员，他们四个人治理一个县，而且还讲究皇权不下县，县令不下乡。
再加之一个县官三年考核一次，任期往往不超过三届，而且按李超翻看过的档案来看，多数八品以下官员，基本上都只任一届就调换。
因此可以说，其实这些派到县里的县级官员，很多时候连下面的底细都没摸清呢，就走人了。
他们治理地方，或者说管理地方，其实完全还是依靠吏。
一个京县，大约有五十名吏员，一个下县也起码有三十名。
县级的吏员，大约是录事、司户佐、司法佐、史、账史、典狱、市令、佐、仓督、博士、助教、问事、白直、等。
县的等级不同，吏员数量不同。
不过李超毕竟是穿越来的人，很清楚，其实在古代中国，官员数量少，但吏员数量多，而且还有一个普遍的特点，那就是吏员实际上的数量，远超于明面上的。
还有一句话，流动的官员铁打的胥吏。
官员都是流官，但胥吏却是世家。
一个地方的胥吏，虽然看是不起眼，甚至不少朝代把胥吏列入不能科举等贼业，可这些人在地方上的权势却绝不能小看。
甚至不少县令到了地方，是被这些人架空的。
大唐县下有乡，乡下有里。一个县下辖四至十乡，乡里有耆老，里有里正，村有材正。
县里面，官员以下，一般以录事为首，然后是司户佐和司法佐，一个管户籍，一个管司法。下面还有典狱、市令、仓督、账史这些，分别负责监狱、市场、仓库和账簿等。
此外还会有博士、助教，负责的是县里的学校教育。