第三百五十四章抗洪抢险一
第三百五十四章抗洪抢险（1）
淮安市四大家搬迁之后，徐少杰的心情好了很多，第一步的工作总算是完成了，如今，金桂大道正在建设的过程中，市区到农场的班车早就安排好了，生意很好，因为农场如今是淮安市最大的工程聚集地，周边的小商小贩密布，已经显现出来了一种繁荣的景象，商人是很有眼光的，早就捕捉到浓厚的商业气息，再说整个淮安市，自从开展城市建设以后，透露出来一股蓬勃发展的势头，也是即为可喜的局面。
徐少杰的新办公室，条件很好，一个标准的套间，外面是会客厅，面积有30平方米左右，摆放的一套真皮沙发和几把转椅，还有一个高级的玻璃茶几，里面的房间有一个硕大的办公桌，桌上的电脑配备好了，可以上网，可以说比以前的办公条件好上很多了。
不知道为什么，徐少杰总是感觉有些不适应，农场的周围，一些大型的建设正在进行，特别是时代花园广场，就在市委大院前面不远处，忙忙碌碌的工人正在加进施工，还有商业一条街，距离市委大院也不是很远，徐少杰每天上班的时候，都能够看见这些建设的场景，徐少杰想到的事情很多，包括淮安市方方面面的事情，按说一切的进展都比较顺利，农村的蔬菜大棚发展势头好，因为流动人口的增加，销路比起以前，还要好一些了，城市建设正在进行，一旦第一期的建设工程结束，淮安市将发生很大的改变，到时候，招商引资的工作，也能够取得实质性的进展。
今年的雨水特别多，有些反常的滋味，淮安市紧靠着长江，每年的防洪工作是非常紧要的，也是市委市政府高度重视的，眼看着长江的水位不断的上涨，徐少杰还是非常着急的，过多的雨水，对很多方面都造成了不小的影响。
进入七月以后，徐少杰基本上没有心情去关心其他的事情，重点的精力已经放到了抗洪救灾方面了，老天仿佛是破了一个洞，七月以来，雨水基本上没有停歇过，淮安市下属的诸多水库，已经连连开闸放水了，放出来的水，全部都汇入了长江里面，徐少杰常常到长江边上去观看着很少见到的大水，和附近的居民聊天的时候，这些居民都说，好多年没有见过这么大的水了。中央和省市已经多次强调，今年可能要遇见百年难遇的大洪灾，各地党委政府要高度关注，徐少杰暗暗叫苦，淮安市正在进行城市大改造，这样的关键时刻，遇见了大洪水，可见运气差到了极点。
淮安市委市政府召开了级别最高的防洪抢险工作会议，淮扬市委***武圣军、市长郎世福都参加了大会，徐少杰主持大会，会上，武圣军发表了长篇讲话，要求淮安市各级的党政干部职工以及全市的人民，都要高度重视这次的大洪水，要保护自己的家园，这次可能是百年一遇的大灾，抗洪救灾是压倒一切的任务，武圣军要求全党同志，务必树立吃大苦、抗大灾思想，淮扬市和淮安市四套班子领导，除留下一名领导坐阵城关指挥协调外，其余领导和部委办局领导一起要吃住到长江大堤上，保卫大堤的安全，武圣军特地严明了纪律，凡是在抗洪抢险中间，擅离职守的干部职工，无论涉及到谁，市委都会采取最为严厉的处理措施。就在这次的大会上，淮安市明确了抗洪抢险的具体工作任务，目前的重点工作，就是抗洪抢险，所有的部门都要紧急动员起来，市政府拨出了500万元的专款，用于维护长江的地岸，所有的市直单位，都要抽调一部分的资金，抽调一部分的干部职工，参与到抗洪抢险的工作中间去，因为淮安市紧靠着长江，如果堤岸出现问题了，那么，整个淮安市就彻底完了。
会议结束后，大家都严阵以待。虽然这样布置工作了，可徐少杰还是期盼老天能够开恩，停止下雨，这样淮安市也就不会遇见什么事情，但事情的发展，不已袁自立的意志力为转移，危险终于在不知不觉中间到来了，这次的遭遇，令徐少杰永生难忘。
1998年7月18日，这个日子，徐少杰刻骨铭心。
暴雨下了一夜，清晨，徐少杰进入办公室的时候，外面还在下着大雨，很多的城市建设工程，被迫停工了，企业老板也是无奈，这样的天灾**，怪谁都怪不到的。
淮安市已经安排了人员24小时值班，深夜都不能休息，每一个市委市政府的领导，都要带队值班，徐少杰和马爱华不值班，但徐少杰心愿值班，不值班实际上就是天天值班，这些日子以来，徐少杰每天都是深夜才回到家里，昨天夜里回家之后，眼看着大雨如注，徐少杰根本没有心思睡觉，清早就起来了，准备到长江边上去看看的。
“徐、徐***，紧急电话，紧急电话。”
看见宋涛脸色发白拿着电话记录进来，徐少杰的脸色也跟着发白，紧急电话意味着什么，徐少杰是明白的，那就是有重大的险情出现，或者是即将出现了。徐少杰赶忙拿过电话记录，快速看起来，渐渐的，徐少杰的手开始发抖。
“宋涛，这个电话通知，其他的领导是不是知道。”
“还没有通知，这是刚刚接到的电话，省里直接打来的电话，值班人员接到电话之后，就过来了，一秒钟都没有耽误。”
“我知道了，宋涛，你现在马上落实两件事情，第一，将这个紧急电话，通知到所有的市领导和市直单位的负责人，第二，我们确定的预防抗洪抢险的方案，现在立即启动。”
“是，徐***，我马上落实。”
“叫杨晨准备好，我马上到堤岸边去看看情况。”
“徐***，太危险了，我和您一起去。”
宋涛还没有等到徐少杰说话，快速向楼下跑去，徐少杰安排的事情，完全可以由办公室通知，宋涛知道，自己的职责，就是陪着徐少杰，到了这个时候，徐少杰一定会出现在最危险的地方，宋涛当然不会独自呆在办公室。
还在车上，徐少杰的手机响了。
“小徐吗，我是武圣军，你现在在什么地方？”
“武***，紧急电话我已经接到了，现在马上就到大堤了，淮安市已经在通知所有的市委市政府以及***政协的领导，还有市直单位和乡镇的负责人，另外，我们制定的预备方案，已经开始启动了。”
“好，我马上到大堤上面，我们在大堤上面见面。”
徐少杰还在回味紧急电话的内容，这个电话，令徐少杰眩晕，长江上游的洪峰已经形成，水流量和水位已经超过了历年的最高值，洪峰已经下来，48小时之内，将通过淮安市，淮安市要不惜一切代价，保证大堤的安全，要保住淮安市。
徐少杰和武圣军几乎同时到达长江大堤上面，他们同时到达了最为危险的地段，这里俗称九道湾，是最为令人担心的地方，大堤的防护，是全方位的，一个地方如果出现了垮塌的情况，在如此巨大的洪峰面前，缺口是无法堵住的，会越来越大，到时候，长江水灌进来，整个淮安市将成为一片泽国，到了那样的境地，不要说徐少杰，就是武圣军，也不要想着继续担任领导了，弄得不好，他们的去处，就是监狱了。
武圣军和徐少杰的脸上都是冷若冰霜，他们都预见到了即将到来的危险，这个时候，两人的想法都是一致的，必须要保住大堤，无论付出多大的代价，都要保住大堤。
“小徐，你想到了哪几种情况？”
“我想到了两种情况，一是洪峰没有超过最高水位，这种情况稍微好一些，一种情况是洪水漫堤，这是最危险的情况，我们不能有丝毫的侥幸措施，从现在开始，经过淮安市的15公里的大堤，全面开始防护，所有的人员都到位，就是不吃不睡，也要保住大堤。”
“嗯，到了这一步，没有什么客气讲了，如果出现垮堤的情况，我们都是千古罪人啊。”
“武***，我知道，目前还是有些困难，主要是人员的问题，我已经计划，抽调各个建筑队的人员，参加这次的护大堤的行动，党政干部的体质还是差了一些，15公里的大堤，范围太大了，人员严重不足，当然，就是有再大的困难，我们也要完成任务的。”
“人员不足的问题，我已经考虑到了，淮扬市的市直部门，市委已经下发了紧急通知，每个单位都抽调人员，到大堤上来，力气大的多做一些，力气小的少做一些。”
“武***，我觉得不行，您看，这本来就是危险的工作，我们机关干部平时没有锻炼过，身体本来就不是很好，保护大堤是体力活，主要就是扛麻袋巩固大堤，如果我们在保护大堤的过程中，干部职工出现麻烦了，我们更不好办，我看，还是重点考虑招募民工吧。”
到了现在这个时候，徐少杰不会隐瞒自己的观点了，两人看着黄橙橙的长江水，都不说话了，机关干部参与体力劳动，其实就是一个说法，弄得不好，真出现什么问题了，也是不好交待的。
“小徐，时间不多了，不过48小时，洪峰就要通过淮安市，整个淮扬市境内，最为要紧的就是这一段大堤了，如果出现了垮塌的情况，我们的损失是惨重的，我现在很犹豫啊，是不是要求全市的人员疏散，还是密切注意动向，万一出现意外了，不是我们承担责任的问题，而是淮安市市区几十万人民群众的生命财产的安危问题啊。”
徐少杰发现武圣军的身体在颤抖，他明白，武圣军已经想到了最坏的结果，这种情况，不得不防备，现在还有48小时的时间，如果疏散淮安市市区内的群众，会有大量的工作要做，但这个决心是不好下的，一声令下，几十万人的疏散，无数财务的转移，后勤保障，包括一路上的运输，现在天气不好，老是下雨，还有一些特殊地方，比如说医院，这样的命令下了，全市的党员干部会忙疯的。
“武***，我知道您的担心，谁都害怕出现这样的问题，但我相信，只要我们拼劲全力，一定能够保住大堤的，我已经考虑过了，从现在开始，淮安市四大家的领导，全部集中到大堤上来，我们要用党性做保证，人在堤在，我们的身后，是几十万的人民群众，我们不能疏忽，我们一定要保住大堤。”
“好，只要我们做好了预防工作，就一定能够保住大堤，淮扬市四大家的领导，全部都到大堤上来，这样的关键时刻了，***员和领导干部，就是要守在最前沿，否则，要我们这些领导干部干什么，护卫大堤的职责，是淮安市政府的，所以，淮扬市四大家的领导，听从你的统一调遣，这个时候，没有什么比护住大堤更为重要了，北京和省城的建筑企业，我来通知，他们所有的建筑工人，马上赶到大堤上来，其余的建筑企业的工人，你们负责通知，我们两级的党政干部，就守卫在大堤上，用我们的血肉之躯，护卫大堤的安全。”
一道道的紧急命令发下去了，大量的人员开始往大堤集中，这样的场景，徐少杰从来没有见过，大量的车辆在运输着麻袋，时间太紧了，保护大堤的具体措施早就落实了，就是在大堤上面，垒上装满泥土的麻袋和尼龙袋，增加大堤的高度，只有增加高度了，才有可能挡住超出大堤的江水。
徐少杰最为担心的是管涌，所谓的管涌，徐少杰也是后来才明白的，究其原因，属于两个方面，一是大提内部的泥土结构不稳定，二是工程质量出现问题，因为这样的原因，导致了在江水的冲刷下，土壤中间的颗粒松动流失，形成了一个个的漏洞，这些漏洞的出现，破坏了大堤的构架，最后出现大堤内部被掏空的情况，导致大堤的垮塌，所谓的千里之堤毁于蚁穴，就是指的这个方面。
但现在不是追究这些责任的时候了，淮安市每年的防洪抗旱，都调拨了大量的资金，应该说，不会出现管涌的情况，可谁知道这些资金，究竟用到什么地方去了，再说了，今年的洪水特别猛烈，已经有了百年一遇的说法，有些事情，也就不好保证了。
淮安市委市政府值班的领导是刘娟，徐少杰考虑到刘娟是女同志，身体吃不消，所以，安排刘娟在市里值班，总负责，刘娟有些不情愿，也想着到大堤上面，可刘娟最终还是服从了安排，因为徐少杰在电话里面明确说了，是身体的原因，女同志的体力差一些。刘娟知道徐少杰是关心自己，也不好多说了。
淮安市四大家搬迁之后，徐少杰的心情好了很多，第一步的工作总算是完成了，如今，金桂大道正在建设的过程中，市区到农场的班车早就安排好了，生意很好，因为农场如今是淮安市最大的工程聚集地，周边的小商小贩密布，已经显现出来了一种繁荣的景象，商人是很有眼光的，早就捕捉到浓厚的商业气息，再说整个淮安市，自从开展城市建设以后，透露出来一股蓬勃发展的势头，也是即为可喜的局面。
徐少杰的新办公室，条件很好，一个标准的套间，外面是会客厅，面积有30平方米左右，摆放的一套真皮沙发和几把转椅，还有一个高级的玻璃茶几，里面的房间有一个硕大的办公桌，桌上的电脑配备好了，可以上网，可以说比以前的办公条件好上很多了。
不知道为什么，徐少杰总是感觉有些不适应，农场的周围，一些大型的建设正在进行，特别是时代花园广场，就在市委大院前面不远处，忙忙碌碌的工人正在加进施工，还有商业一条街，距离市委大院也不是很远，徐少杰每天上班的时候，都能够看见这些建设的场景，徐少杰想到的事情很多，包括淮安市方方面面的事情，按说一切的进展都比较顺利，农村的蔬菜大棚发展势头好，因为流动人口的增加，销路比起以前，还要好一些了，城市建设正在进行，一旦第一期的建设工程结束，淮安市将发生很大的改变，到时候，招商引资的工作，也能够取得实质性的进展。
今年的雨水特别多，有些反常的滋味，淮安市紧靠着长江，每年的防洪工作是非常紧要的，也是市委市政府高度重视的，眼看着长江的水位不断的上涨，徐少杰还是非常着急的，过多的雨水，对很多方面都造成了不小的影响。
进入七月以后，徐少杰基本上没有心情去关心其他的事情，重点的精力已经放到了抗洪救灾方面了，老天仿佛是破了一个洞，七月以来，雨水基本上没有停歇过，淮安市下属的诸多水库，已经连连开闸放水了，放出来的水，全部都汇入了长江里面，徐少杰常常到长江边上去观看着很少见到的大水，和附近的居民聊天的时候，这些居民都说，好多年没有见过这么大的水了。中央和省市已经多次强调，今年可能要遇见百年难遇的大洪灾，各地党委政府要高度关注，徐少杰暗暗叫苦，淮安市正在进行城市大改造，这样的关键时刻，遇见了大洪水，可见运气差到了极点。
淮安市委市政府召开了级别最高的防洪抢险工作会议，淮扬市委***武圣军、市长郎世福都参加了大会，徐少杰主持大会，会上，武圣军发表了长篇讲话，要求淮安市各级的党政干部职工以及全市的人民，都要高度重视这次的大洪水，要保护自己的家园，这次可能是百年一遇的大灾，抗洪救灾是压倒一切的任务，武圣军要求全党同志，务必树立吃大苦、抗大灾思想，淮扬市和淮安市四套班子领导，除留下一名领导坐阵城关指挥协调外，其余领导和部委办局领导一起要吃住到长江大堤上，保卫大堤的安全，武圣军特地严明了纪律，凡是在抗洪抢险中间，擅离职守的干部职工，无论涉及到谁，市委都会采取最为严厉的处理措施。就在这次的大会上，淮安市明确了抗洪抢险的具体工作任务，目前的重点工作，就是抗洪抢险，所有的部门都要紧急动员起来，市政府拨出了500万元的专款，用于维护长江的地岸，所有的市直单位，都要抽调一部分的资金，抽调一部分的干部职工，参与到抗洪抢险的工作中间去，因为淮安市紧靠着长江，如果堤岸出现问题了，那么，整个淮安市就彻底完了。
会议结束后，大家都严阵以待。虽然这样布置工作了，可徐少杰还是期盼老天能够开恩，停止下雨，这样淮安市也就不会遇见什么事情，但事情的发展，不已袁自立的意志力为转移，危险终于在不知不觉中间到来了，这次的遭遇，令徐少杰永生难忘。
1998年7月18日，这个日子，徐少杰刻骨铭心。
暴雨下了一夜，清晨，徐少杰进入办公室的时候，外面还在下着大雨，很多的城市建设工程，被迫停工了，企业老板也是无奈，这样的天灾**，怪谁都怪不到的。
淮安市已经安排了人员24小时值班，深夜都不能休息，每一个市委市政府的领导，都要带队值班，徐少杰和马爱华不值班，但徐少杰心愿值班，不值班实际上就是天天值班，这些日子以来，徐少杰每天都是深夜才回到家里，昨天夜里回家之后，眼看着大雨如注，徐少杰根本没有心思睡觉，清早就起来了，准备到长江边上去看看的。
“徐、徐***，紧急电话，紧急电话。”
看见宋涛脸色发白拿着电话记录进来，徐少杰的脸色也跟着发白，紧急电话意味着什么，徐少杰是明白的，那就是有重大的险情出现，或者是即将出现了。徐少杰赶忙拿过电话记录，快速看起来，渐渐的，徐少杰的手开始发抖。
“宋涛，这个电话通知，其他的领导是不是知道。”
“还没有通知，这是刚刚接到的电话，省里直接打来的电话，值班人员接到电话之后，就过来了，一秒钟都没有耽误。”
“我知道了，宋涛，你现在马上落实两件事情，第一，将这个紧急电话，通知到所有的市领导和市直单位的负责人，第二，我们确定的预防抗洪抢险的方案，现在立即启动。”
“是，徐***，我马上落实。”
“叫杨晨准备好，我马上到堤岸边去看看情况。”
“徐***，太危险了，我和您一起去。”
宋涛还没有等到徐少杰说话，快速向楼下跑去，徐少杰安排的事情，完全可以由办公室通知，宋涛知道，自己的职责，就是陪着徐少杰，到了这个时候，徐少杰一定会出现在最危险的地方，宋涛当然不会独自呆在办公室。
还在车上，徐少杰的手机响了。
“小徐吗，我是武圣军，你现在在什么地方？”
“武***，紧急电话我已经接到了，现在马上就到大堤了，淮安市已经在通知所有的市委市政府以及***政协的领导，还有市直单位和乡镇的负责人，另外，我们制定的预备方案，已经开始启动了。”
“好，我马上到大堤上面，我们在大堤上面见面。”
徐少杰还在回味紧急电话的内容，这个电话，令徐少杰眩晕，长江上游的洪峰已经形成，水流量和水位已经超过了历年的最高值，洪峰已经下来，48小时之内，将通过淮安市，淮安市要不惜一切代价，保证大堤的安全，要保住淮安市。
徐少杰和武圣军几乎同时到达长江大堤上面，他们同时到达了最为危险的地段，这里俗称九道湾，是最为令人担心的地方，大堤的防护，是全方位的，一个地方如果出现了垮塌的情况，在如此巨大的洪峰面前，缺口是无法堵住的，会越来越大，到时候，长江水灌进来，整个淮安市将成为一片泽国，到了那样的境地，不要说徐少杰，就是武圣军，也不要想着继续担任领导了，弄得不好，他们的去处，就是监狱了。
武圣军和徐少杰的脸上都是冷若冰霜，他们都预见到了即将到来的危险，这个时候，两人的想法都是一致的，必须要保住大堤，无论付出多大的代价，都要保住大堤。
“小徐，你想到了哪几种情况？”
“我想到了两种情况，一是洪峰没有超过最高水位，这种情况稍微好一些，一种情况是洪水漫堤，这是最危险的情况，我们不能有丝毫的侥幸措施，从现在开始，经过淮安市的15公里的大堤，全面开始防护，所有的人员都到位，就是不吃不睡，也要保住大堤。”
“嗯，到了这一步，没有什么客气讲了，如果出现垮堤的情况，我们都是千古罪人啊。”
“武***，我知道，目前还是有些困难，主要是人员的问题，我已经计划，抽调各个建筑队的人员，参加这次的护大堤的行动，党政干部的体质还是差了一些，15公里的大堤，范围太大了，人员严重不足，当然，就是有再大的困难，我们也要完成任务的。”
“人员不足的问题，我已经考虑到了，淮扬市的市直部门，市委已经下发了紧急通知，每个单位都抽调人员，到大堤上来，力气大的多做一些，力气小的少做一些。”
“武***，我觉得不行，您看，这本来就是危险的工作，我们机关干部平时没有锻炼过，身体本来就不是很好，保护大堤是体力活，主要就是扛麻袋巩固大堤，如果我们在保护大堤的过程中，干部职工出现麻烦了，我们更不好办，我看，还是重点考虑招募民工吧。”
到了现在这个时候，徐少杰不会隐瞒自己的观点了，两人看着黄橙橙的长江水，都不说话了，机关干部参与体力劳动，其实就是一个说法，弄得不好，真出现什么问题了，也是不好交待的。
“小徐，时间不多了，不过48小时，洪峰就要通过淮安市，整个淮扬市境内，最为要紧的就是这一段大堤了，如果出现了垮塌的情况，我们的损失是惨重的，我现在很犹豫啊，是不是要求全市的人员疏散，还是密切注意动向，万一出现意外了，不是我们承担责任的问题，而是淮安市市区几十万人民群众的生命财产的安危问题啊。”
徐少杰发现武圣军的身体在颤抖，他明白，武圣军已经想到了最坏的结果，这种情况，不得不防备，现在还有48小时的时间，如果疏散淮安市市区内的群众，会有大量的工作要做，但这个决心是不好下的，一声令下，几十万人的疏散，无数财务的转移，后勤保障，包括一路上的运输，现在天气不好，老是下雨，还有一些特殊地方，比如说医院，这样的命令下了，全市的党员干部会忙疯的。
“武***，我知道您的担心，谁都害怕出现这样的问题，但我相信，只要我们拼劲全力，一定能够保住大堤的，我已经考虑过了，从现在开始，淮安市四大家的领导，全部集中到大堤上来，我们要用党性做保证，人在堤在，我们的身后，是几十万的人民群众，我们不能疏忽，我们一定要保住大堤。”
“好，只要我们做好了预防工作，就一定能够保住大堤，淮扬市四大家的领导，全部都到大堤上来，这样的关键时刻了，***员和领导干部，就是要守在最前沿，否则，要我们这些领导干部干什么，护卫大堤的职责，是淮安市政府的，所以，淮扬市四大家的领导，听从你的统一调遣，这个时候，没有什么比护住大堤更为重要了，北京和省城的建筑企业，我来通知，他们所有的建筑工人，马上赶到大堤上来，其余的建筑企业的工人，你们负责通知，我们两级的党政干部，就守卫在大堤上，用我们的血肉之躯，护卫大堤的安全。”
一道道的紧急命令发下去了，大量的人员开始往大堤集中，这样的场景，徐少杰从来没有见过，大量的车辆在运输着麻袋，时间太紧了，保护大堤的具体措施早就落实了，就是在大堤上面，垒上装满泥土的麻袋和尼龙袋，增加大堤的高度，只有增加高度了，才有可能挡住超出大堤的江水。
徐少杰最为担心的是管涌，所谓的管涌，徐少杰也是后来才明白的，究其原因，属于两个方面，一是大提内部的泥土结构不稳定，二是工程质量出现问题，因为这样的原因，导致了在江水的冲刷下，土壤中间的颗粒松动流失，形成了一个个的漏洞，这些漏洞的出现，破坏了大堤的构架，最后出现大堤内部被掏空的情况，导致大堤的垮塌，所谓的千里之堤毁于蚁穴，就是指的这个方面。
但现在不是追究这些责任的时候了，淮安市每年的防洪抗旱，都调拨了大量的资金，应该说，不会出现管涌的情况，可谁知道这些资金，究竟用到什么地方去了，再说了，今年的洪水特别猛烈，已经有了百年一遇的说法，有些事情，也就不好保证了。
淮安市委市政府值班的领导是刘娟，徐少杰考虑到刘娟是女同志，身体吃不消，所以，安排刘娟在市里值班，总负责，刘娟有些不情愿，也想着到大堤上面，可刘娟最终还是服从了安排，因为徐少杰在电话里面明确说了，是身体的原因，女同志的体力差一些。刘娟知道徐少杰是关心自己，也不好多说了。